第203章 方案(1 / 2)
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沈珩在客栈里待了五天。
赵六和钱七在门外守着——沈珩让他们守的,
怕有人在他不在的时候翻他的东西。
桌上摊满了文书,五十多份,铺了整整一张桌子。
沈珩一份一份地看,一份一份地做笔记。
五天后,他画了一张图。
不是水利图,水利图他早就画好了。这张图是一张关系图。
图的中心是“青州水利”。从中心往外延伸出三条线——
第一条线:陈家。
陈伯庸→陈伯义→周德(县令)→陈家家丁→上游明渠→闸门控制权。
第二条线:刘家。刘德厚→刘家管事→下游暗渠→暗渠入口控制权。
第三条线:朝廷。吏部考功司→考核档案→推荐人制度→陈伯庸推荐周德。
三条线交汇在同一个点上:陈伯庸。
陈伯庸不在青州,陈伯庸在都城。
但陈伯庸的手伸到了青州,通过推荐人制度,把周德安插在青州当县令。
周德是陈伯庸的眼睛和手。陈伯庸通过周德控制青州的水利。
而刘家,刘家是另一个世族。刘家和陈家在青州斗了三十年,谁也没赢过谁。
两家形成了一种微妙的平衡,互相制衡,互相利用。
现在沈珩来了,沈珩打破了这种平衡。
方案。
离王让他查案子,给一个月,现在过去了十天,他还剩二十天。
但方案已经在脑子里了。
方案的核心,让他当法官,离王要的是“怎么解决”。
怎么解决?
沈珩在脑子里过了三遍。
第一遍:官府收回水渠管理权。最直接的方案。
但问题是,陈家和刘家不会同意。他们在青州经营了三代人,根深蒂固。
官府收回管理权,等于动了他们的命根子。他们会反抗,轻则上告,重则动武。
而且,收回管理权之后,谁来管?派一个新的地方官?
新的地方官会不会被世族收买?历史已经证明,会的。
第二遍:维持现状,调解分水。最温和的方案。
但问题是,维持现状就是维持垄断。百姓继续看天吃饭。
三年前的方案就是这个,三年了,没有任何改变。这个方案等于没做。
第三遍——
沈珩看向那张关系图。他的视线落在第三条线上:朝廷。
吏部考功司,考核档案,推荐人制度。
人的问题。
水渠被垄断,是因为地方官被世族控制。
地方官被世族控制,是因为推荐人制度。
推荐人制度让世族可以安插自己的人到关键位置。
改水渠没用,改人才有用。
沈珩的方案——
第一步:官府收回水渠管理权。水渠是官修的,管理权本就属于官府。
陈家和刘家的管理权没有法律依据,三十年前陈家出资修缮,
取得的是“维护权”,不是“管理权”。这一点在户部的原始档案里有记载。
第二步:废除青州的水费制度。水是自然资源,不应该被私人垄断收费。
官府收回管理权后,由官府统一管理,农民免费使用。
维护费用从官府的税收里出,每年三千两,对朝廷来说不算什么。
第三步:撤换周德。周德是陈伯庸推荐的人,三年不报,失职。
撤换周德,派一个和陈家、刘家都没有关系的人来当县令。
这一步是信号,告诉所有地方官,世族的推荐保不了你的官。
第四步:上报吏部,建议改革推荐人制度。
这一步是关键,不只是青州的问题,是全国的问题。
推荐人制度让世族可以操纵官员升迁,必须改革。
四步方案。前三步解决青州的问题,第四步解决全国的问题。
沈珩知道第四步最难。
推荐人制度是离国官场的根基,改了它,等于动了所有世族的蛋糕。
离王敢不敢改?
沈珩不清楚。但有一点他看得很清楚,离王让他查这个案子,让他当刀。
一把砍向世族的刀。
第十一天,沈珩收拾好东西,准备回都城。
方案已经写好了,三页纸,字迹工整,条理清晰。
他把它折好,和关系图放在一起。
出门的时候,林清拦住了他。
“有人找你。”
“谁?”
“没说名字。说是你的老朋友。”
沈珩走出客栈。
门口站着一个年轻人,二十出头,穿着一件灰色的长袍,
腰间系着一条黑色的腰带。
他的脸很白,五官很端正,但眼睛里有一种让人不舒服的东西,一种审视的、
计算的目光。
“沈大人。”年轻人拱手。“久仰。”
“你是谁?”
“在下陈安。陈伯庸的侄子。”
沈珩的手在袖子里收紧了。
陈安,陈伯庸的侄子。
档案里提到过这个名字,陈安在都城做生意,是陈伯庸在商界的代理人。
他来得很快。沈珩昨天才从县衙拿到文书,今天就找上门了。
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