第四百九十章 春来(2 / 2)
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此后列圣相承,损益因时。朕嗣统以来,夙夜祗惧,思所以振饬纪纲、绥靖四方。万历五年,肇兴变法,期以十年,振举百事,海陆并进,求贤审官,治具克举。其间《考成》《条鞭》《宗室》等法次第颁行,吏治稍肃,财赋自足;盐政、河工、边务、新军、工商诸端,亦皆修举,国势起衰振隳,开疆拓土,以安黎元。
然旧制所驭,不过田亩丁口;工商之门,仅稍启其端。今则农人虽有地而赋役仍重,岁入不足以供耕耨;商旅虽有货殖而法度未立,特许、行会、商社、银贷、税课皆无定章,利权或归私门,或困官本。内帑多而国库寡,宗室、勋贵垄断之弊未除。吏治虽加澄汰,文官犹受制于私谒,胥吏游离于版籍,考成无所凭,进退无所据。新军虽练有小成,然兵不知义战,将不知度支,未足以为干城。海贸日盛而关税未专,矿脉日广而治法未立,度支粗疏,朝廷与地方之间时有龃龉;城邑日繁而市政经费无所出,诸省发展迥异。至若格物、算学、律法、经世诸学之士,怀瑾握瑜,竟无进身之阶。
凡此诸端,皆初次变法所未及,非补苴罅漏所能解。朕深思熟虑,决意召开国是大议,行二次变法,以此大议为总纲。大议之旨,在求变法共识,以凝聚人心、固结国本为要。凡政体、军制、财税、农业、工商、实学、吏治、市政诸务,悉以大议共识为准。此非修补旧章,实乃更张制度,与天下更始。
兹定章程:大议之选,名为议员。宗人府主持推选宗室议员十人,须有商社入股或实业经验,不凭爵位;勋贵议员十人,须有军功或实业经验,与宗室同;士绅议员每省公推十人,须秀才以上功名;工商议员每省以纺织、制造、矿冶、造船、运输、盐业、造纸、印刷、金融、出版诸业分类推举,诸业合计每省不超过三十人;两京大学各举十人;格物院、文宣院各六人;枢密院诸司、政事堂诸部各推一人。
大议定于万历十八年十月初一日,会于南京,会期三十日。大议决议经朕允准,将以《万历新政诏》形式颁布,天下遵行。会期之内,诸报、诸刊可刊登议题与议员发言,然不得歪曲事实、煽动对立;议员往返路费、在京食宿由度支部支给,不得收受地方或商社馈赠。其余未尽事宜,以政事堂钧令解释为准。
朕惟此议之设,非为一家一姓之私,乃为天下万世之公。昔太祖定鼎,以文治武功宰制天下;今朕开大议,欲以公议更立政体,以法治巩固邦基。将使天子持中不私,官吏任事不阿,农有其田而不困,商有其法而不乱,军人忠于国家而不贰,士子通实学而不迂。
期以三十年而政通人和,民富国强;百年而天下为公,选贤与能,华夏之礼行于寰宇。此朕与天下臣民之望也。诸议员其各竭忠虑,勿避嫌怨,勿徇私情,以国事为重,以苍生为念。庶几大议有成,新政克举,使大明之治,远轶汉唐,垂范百代。布告中外,咸使闻知。钦此。”
朱之蕃等人一目十行,很快看完,却见杨天民仍在那里逐字揣摩,便都不言语,只等他看完。
杨天民终于看完,将报纸一折,仰头望了望天空,长吁一口气道:“春天来了。”
朱之蕃小心翼翼道:“内有一句‘内帑多而国库寡,宗室、勋贵垄断之弊未除’,颇为厉害,能是皇上真意?!”
杨天民微笑道:“正月赏灯那天,我们有幸得见圣颜,你还看不出,皇帝是什么样的人?”
朱之蕃等人闻言,若有所思。
袁可立搓了搓手道:“仅粗略一看,这诏书就让我心里发紧。”
杨天民看向他道:“你一个苏州府推官,怕什么?”
袁可立道:“文官犹受制于私谒,胥吏游离于版籍......几句,刺的眼睛疼。还有‘更立政体’一句,有点吓人。”
朱之蕃等人都被他逗笑了。杨天民叹道:“‘国是大议’说是要议,范围却都在这篇诏书里定好了,所谓共识,就是要堵住一些人的嘴,只能说是圣心天纵,这办法不知如何想来。”
结合此前众人对培训班课程内容的分析,朱之蕃心折道:“只能说圣上真个睿虑渊微,洞烛民隐了。”杨天民等人点头称是。
武之望道:“不议论了,走,先去吃饭,好好睡一觉,明日便出发赴任。”
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