第594章 六策（1 / 2）
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在尉迟宝环等将领的带领下，大军连日西进近乎是碾压全境，三日后大军已然屯驻于婆利补罗城外十里处，王城近在咫尺。
婆利举国再无成建制抵抗势力，整片国土几乎尽唐军掌控之中。
大帐之内，灯火通明。
帐内铺开整张婆利全境山川舆图，河川、村、港湾、部族聚居地标注得清晰分明。
李承乾身着素色常服，负手立于舆图之前，目光沉沉扫视整片婆利地图。
杜构则是手持最新整理完毕的户籍、财税卷宗，进入帐中。
作为随行理政的核心臣僚，他全程参与了此次南征婆利。
“殿下，如今婆利全境底定，国王护路那婆被斩，婆利主力尽灭，朝野溃散，再无抗衡之力。”
杜构着将手中卷宗平铺于案上：“眼下大军士气鼎盛，地方民心惶惶，正是定规制、安百姓、固疆土的最佳时机。臣整理了婆利国情卷宗，其地部族众多、婆罗门教根深蒂固、商贸发达却无规整税制，且民性悍勇、好斗尚武，故依臣之所见，其治理之法，不可照搬中原州县旧制。”
李承乾微微颔首，抬手示意杜构座：“贞观以来，大唐平定边疆诸国，皆以羁縻为基、管控为辅，因地制宜方能长治久安。婆利远悬南洋，与中土隔万里重洋，若强行推行中原政令、骤然改制，必生民乱。
孤召你前来，便是要敲定战后全套处置方略，既要收服此地疆土，纳入大唐版图体系，又要安稳民心、杜绝后患，更要契合我大唐经略南洋的长远布局。
先你的想法吧。”
听到李承乾的询问，杜构开口道：“臣以为，首当其冲者，乃是废国立制、定官设守。婆利王室已无统治根基，可正式废除婆利国号，将其全境纳入大唐南洋羁縻体系。
效仿西域都护府旧例，于此地新设南洋羁縻都督府，由朝廷选派大唐流官出任都督，总领全境军政、安抚民生、管控边防。
至于地方部族酋长、地方贵族，不必尽数罢黜屠戮。可沿用大唐羁縻旧制，愿意臣服者保留其部族统领身份，册封州县佐官，允许世袭统辖本部族百姓，维持原有基层秩序。
但需立下铁规，其官爵、职权皆需大唐册封认可，听命于都督府，不得私蓄重兵、私自开战、截留商贸赋税，违者即刻撤换治罪。
如此，可最大限度安抚地方势力，减少治理阻力。”
李承乾闻言点了点头。
“还有呢？”
“臣以为部族民政、风俗祭祀、日常争端，可照旧俗处置，不强行改风易俗、不逼迫改换信仰，安抚婆罗门信众，稳住民心根基。但兵权、海防权、司法重案、对外贸易权，必须尽数收归大唐都督府管辖。
凡杀人、叛乱、私藏兵器、勾结外邦等重案，悉依唐律处置；全境水师、战象尽数收编或解散，严禁地方部族私养武装；所有出海港口、贸易关卡，尽数由大唐官吏驻守管控，杜绝地方截留财税、垄断商贸。
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