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第257章 治军治民更治官(2 / 2)

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“我军也要给军中和屯建司中立下处罚条例,特别是屯建司很多俘虏或世家士兵,如果有人因此而胡作非为的,我军要予以严惩。严重者要予以宫刑、绞刑、车裂等极刑!”诸葛亮补充道。

“这……大祭酒,刑罚是不是重了些?”刘备问道。

“我们给他们权益,是让他们可以安心尽责,而不是为非作歹,甚至败坏风气,破坏我军形象。从善如登,从恶如崩。好风气、好形象建设起来很难,但破坏起来很容易。对于这种事情,必须要从严处理,决不姑息!不能让他们有侥幸心理。”诸葛亮解释道。

徐庶也捋着胡须点头道:“主公,孔明说得有道理。主公仁义待人,然大仁不仁。我们将军队和屯建司组织起来,让他们有了权力,他们就会如兕如虎。我们如果不用重典将他们限制起来,而是割肉喂鹰、以身饲虎,只会让他们造成灾祸。”

“幸得两位提醒,差点以一念小仁误了大事!”刘备郑重地说道:“这件事就这么办!好,下一件事。”

“主公,我想在我军治下推行植树令和新的考核令!”诸葛亮说道。

刘备问道:“植树令,我知道是为了防止过度砍树导致林木稀少、无树可用。新的考核令又有什么情况?”

“当前对官员的考核,都是以政绩和察举孝廉的情况来定的,而且只管当下的结果,不管以后的影响。这种考核方式有很多不良的操作空间。

比如,上下级官员之间可以结党营私,下级官吏给上级输送利益,上级官员给下级评优秀。久而久之,上下级官员之间就成了一丘之貉,利益互绑,成为上欺朝堂下压黎民的社稷群蠹。

另外,各级官吏也会为了一时政绩和升官,寅吃卯粮、挪用资源,甚至制造虚假繁荣,完全不顾他们离任后是否会洪水滔天。

但很多实心干事的好官员,却会因为一时政绩不显、不结党营私,得不到重用,甚至被一些结党为恶的庸碌之辈打压。”诸葛亮解释道。顿了一下后,诸葛亮解释新的考核令:“为了避免这些问题,新的考核令不再以一时的政绩和上级官员的评价为依据,改为用长期功效与百姓认可为依据。

例如,对县令,可以考核他在任期内的人口增减、粮食产出、工器产出、平民收入、平民的识字率、民众的满意度、县域自然环境、社会风貌、是否发现并处理上一任县令留下的问题或政令缺陷、离任后原政令措施的效果等等内容。

考核者可以根据这些数据对官吏进行打分,并根据公式计算出最终考核分数。

这些数据之间可以相互佐证,伪造数据会导致前后矛盾。一旦发现伪造数据或为一时政绩用透支性政令就一撸到底,对参与考核的官员也治失察。”

“听起来有些麻烦,看来各县官吏又有得忙了!”刘备笑着说道:“可以先试行,我们在南阳的政令都和这考核相合。”

“我们这些天就将这些告示和令文整理出来,发下去!”诸葛亮说道。

“好!今天应该没有其他议题了吧?”刘备问道。

张飞站起来问道:“大哥,啥时候打战啊?”

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