第210章 先给盐账开刀（2 / 2）
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骤废，官盐必断，私盐会趁机吞市。
不能只杀盐官。
换一批人进同一套黑账，最多是换一批人发财。
也不能把盐场全收归朝廷亲运。
大胤没有那么多官船、人手与仓房，强行全管，只会把一条漏水的河改成一片漏水的海。
那就先让账彼此看见。
谢停云提笔，写下四个字。
三账互勘。
第一账，盐籍。
记灶户、盐场、额产、实产与收购价。灶户交多少盐，拿多少钱，不许只记盐，不记人。
第二账，引运。
每张盐引独立编号，注明领引商、起运地、斤数、路线与期限。一引一号，一程一验，转卖必注，损耗必具地、时、人证。
第三账，销课。
盐到销地，当场验引销号，实卖多少、官课多少、剩盐多少，同日回报。旧引销过，不得再活一次。
三账分属三处。
每月却必须按号相见。
盐籍说出了一万斤，引运只带走八千，查盐场。
引运说带走一万，销地只收到七千，查途中。
销地说卖完了，太仓没收到课，查收税的人。
不是先认定谁有罪。
是让少掉的盐和钱，必须留下掉在哪一步。
陆小乙揉着眼睛问：“这能少多少贪官？”
“不一定少。”
谢停云道：“但能让他们贪得更费脑子。”
“那也好。”
陆小乙认真道：“笨贪官先失业。”
谢停云又写第二策。
杂费归一。
所有合法盐费合并列册，盐场、关卡、仓房张榜公示。榜外多收一文，便不是规费，是勒索。
第三策，损耗定限。
海运、河运、陆运各定合理损耗，超出必报，低于可奖。不能每条船都“恰好”沉掉最值钱的一角。
第四策，先行两路。
不改天下，只选京畿近路与江南一路试行半年。旧法照走，新账并记。能增课、降价、少扰民，再推；若无效，立即停。
这样既不骤增官吏，也不先拆旧制。
只是给旧制旁边摆一面镜子。
它若真无病，不怕照。
写到这里，谢停云停笔，另起一页，落下条陈开篇。
“盐者，非富室宴上之珍，乃万家釜中之一撮。取之海池，本不为贵；贵在由灶至民，关节太多，名费太繁。朝廷以盐养国，当使灶知所得，商知所费，民知所价，官知所责。若一引可转数手，一费可换数名，则法愈密而漏愈深，禁愈严而私愈盛。”
他顿了顿，继续写。
“故理盐之要，不在一味加课，亦不在尽废旧章。先使三账相见，使每斤盐有来处，每张引有去处，每一文课有归处。钱有所失，必知失于何手；盐有所贵，必知贵于何名。如此，方可不增民价而增国课，不多设吏而少中饱。”
陆小乙听得半懂不懂。
谢停云把十个馒头摆在桌上。
“灶户做十个，百姓花十个的钱，国库最后只拿到六个。”
“现在不是再向百姓要两个。”
“是看中间四个被谁咬了。”
陆小乙瞬间懂了。
“早这么说不就行了？”
谢停云看着他。
“明日我带你上朝？”
陆小乙立刻摇头。
“还是公子写得深刻。”
天色将白时，最后一笔终于落下。
条陈没有喊废盐法，没有骂尽天下盐官，也没有许诺一夜补平国库。
只列六问、四策、三账与两路试行。
最末一行，谢停云根据历年发引总数、销岸回报与课银差额，倒推出一个数字。
去岁至少有一万四千余张盐引，在账面上走了不止一次。
那正是公开奏报里，始终没人解释的一百一十二万贯最可能的去处。
谢停云将策文合上。
封面上写着——
《盐课六问并三账法》。
门外，宫中取策的内侍已经到了。
书灵在识海中缓缓合上财政篇第一册。
“检测到宿主完成知识转化。”
“评价：可用。”
谢停云揉了揉发酸的手腕。
“就两个字？”
书灵道：“比文盲边缘高了些。”
谢停云点头。
“进步很大。”
他把条陈交给内侍。
晨光越过屋檐，落在封口墨印上。
这份策还没进宫。
可有人靠盐账吃了几十年的安稳觉，已经快要醒了。
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