第193章 国库空虚（1 / 2）

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第一百九十三章国库空虚

第二天一早，杨云跟着李世民，去了户部。

户部衙门在皇城东南角，是一片灰扑扑的建筑群。平日里，这里是整个大唐最的衙门——管钱的地方，向来不显山不露水。可这几天，户部却成了整个长安城最忙碌、也最愁云惨淡的地方。

杨云跟着李世民进门的时候，户部尚书带着一干属官，早已在堂下跪了一地。

臣等，参见陛下。

都起来吧。李世民摆摆手，径直走进正堂，朕今日带云国公来，看看账。把你们的家底，全都摆出来，一五一十，不许有半分隐瞒。

户部尚书是个干瘦的老头，姓刘，做了十几年的度支官，算账算得头发都白了。他闻言苦着脸，应了声，转头吩咐属官去取账册。

不多时，一摞摞账册，被搬上了大堂的案几。

不只是账册。

还有各地报上来的税粮清册、常平仓存粮数、军备物资清单、官员俸禄簿、土木工程支出……厚厚薄薄，堆得像座小山。

刘尚书叹了口气，亲自翻开最上面的一本。

陛下，云国公，请看。

杨云没有急着翻账。

他先问了一个问题：刘尚书，国库的现钱，到底还有多少？

刘尚书苦笑一声，伸出三根手指。

现钱，加上各地解送在途的，满打满算——六十八万贯。

六十八万贯。杨云重复了一遍。

刘尚书翻开账册，一笔一笔地指给他看，国公您看，这是今年的收入。今年年成不错，秋税加上商税、盐税、茶税，全年预计能收……四百二十万贯左右。

听起来不少。杨云说。

是不少。刘尚书点头，随即又翻开支出的账册，可国公再看支出。

百官俸禄，一年约六十万贯。

各地驻军军饷、军粮折钱，一年约一百一十万贯。

皇室用度、宫廷开支、宗室俸禄，约五十万贯。

各地赈灾、抚恤、常平仓平粜，约四十万贯。

修郑白渠、疏浚河道、修桥铺路，这些工程，去年到今年，已经投进去六十多万贯，后续还要钱。

青云学院，陛下特旨拨款，建校舍、延名师、养学生，一年也要二十几万贯。

还有各地驿传、漕运、官营工坊的本钱……

刘尚书一笔一笔地念着，越念，声音越低。

杨云默默地在心里算了一笔账。

四百二十万贯的岁入，听起来是个大数字。可零零总总的支出加起来，几乎是个入不敷出的局面。能攒下六十八万贯的现钱，已经是户部抠抠搜搜、一分钱掰成两半花，才挤出来的。

也就是说，杨云缓缓道，国库里这六十八万贯，是朝廷全部的活钱。

刘尚书重重点头，国公洞若观火。这六十八万贯，还是不能动的压库钱——万一哪里遭了灾、出了急事，全指着它救急。

而一场大战……

他没有说下去，只是翻出昨夜房玄龄在朝堂上念过的那本账。

五万大军，三个月，一百八十万贯。

若大军规模更大、战事拖得更久，这个数字还得往上涨。

六十八万，对一百八十万。

缺口，明明白白地摆在那里。

内库呢？李世民忽然开口。

内库，是皇帝的私库，与国库分开。

刘尚书脸上的苦笑，更深了。

陛下，内库的账，不在臣这里。可臣多少知道一些……他小心翼翼地觑着李世民的脸色，这些年，陛下广施仁政，时常从内库拨钱补贴国库、赏赐功臣、赈济灾民。再加上宫里的用度、各位皇子公主的封赏……

内库，也快见底了。

李世民沉默了。

他自己的私库什么光景，他比谁都清楚。

说起来是天子，富有四海。可这些年，他这个皇帝当得得很。宫里的用度一减再减，长孙皇后带头节俭，一件衣裳洗了又洗。省下来的钱，大半贴补了国库，大半赏赐了功臣。

真要他自己掏腰包打这一仗……

他掏不出。

朕的内库，李世民缓缓开口，语气里带着一丝自嘲，满打满算，也就十几万贯了。

十几万贯，扔到一场倾国之战里，连个水花都溅不起来。

堂中一片沉默。

杨云却没有像其他人那样愁眉苦脸。

他一页一页地翻着账册，看得极慢，极仔细。

越看，他心里那盘棋，就越清晰。

刘尚书，他忽然指着税粮清册上的一栏，我问你。天下的田亩、户口，朝廷都登记在册了吗？

刘尚书愣了一下，摇头。

回国公，没有。

这就是最大的窟窿。他叹了口气，大唐承隋末战乱，户籍散乱，田亩隐漏。这些年朝廷虽然一直在重新清点，可……清不出来。

清不出来？杨云挑眉。

国公您想啊。刘尚书压低了声音，寻常百姓，谁敢瞒报田亩？瞒报的，都是那些有底气的大户。

五姓七望，还有各地的世家豪强，哪个不是田连阡陌、僮仆成群？可在朝廷的黄册上，他们名下的田，十成里能报上两三成就不错了。

他们有的是办法。刘尚书伸出手指，一笔一笔地数，把田产挂在亲族、佃户、甚至死人的名下，叫诡名子户；仗着功名、官身免税免役，把别家的田都到自己名下，叫挟荫兼并；账册上做手脚，良田报成荒地，熟田报成绝户……

朝廷派下去的均田、括户的官员，到了地方上，要么被他们用银子、美色、人情收买，要么……干脆就了、了、出了。

这些年，也不是没有愣头青想动他们。结果呢？弹章一封接一封地往朝廷递，骂你与民争利、骂你苛政扰民，骂到你丢官罢职为止。

刘尚书说得直摇头。

国公您是不知道，前年关中大旱，朝廷要开仓放粮、劝富户借粮。结果呢？

朝廷的使者，拿着公文，挨家挨户去那些世家的粮仓。崔家说，仓里都是陈年的霉粮，拿不出手；卢家说，今年也歉收，自家都不够吃；郑家更绝，干脆说粮仓空了，一粒余粮都没有。

可后来呢？刘尚书压低声音，气得胡子直抖，第二年开春，粮价涨了，他们粮仓里的粮食，一车一车地往外卖，卖得比谁都多！

国难当头，他们想的不是救国，是趁机囤货居奇、发国难财！

朝廷明明知道他们在哭穷、在撒谎，可就是……没辙。刘尚书颓然道，人家账做得干净，族里还有人在朝中做官，牵一发而动全身。硬来，就是逼得他们抱团对抗，到时候官逼绅反，北方还有突厥压境，朝廷腹背受敌……

所以只能睁一只眼闭一只眼？杨云问。

不闭着眼，又能如何？刘尚书苦笑，这就是咱们大唐……不，这是历朝历代，都解不开的死结啊。

杨云沉默着，手指在案几上轻轻叩击。

他想起后世史书上的记载。

每一个王朝的末年，几乎都是同样的剧本：土地兼并愈演愈烈，财富向少数人集中，朝廷税基萎缩，国库空虚，一遇天灾人祸、边患内乱，便只能加税于贫民，逼得民变四起，最终王朝崩塌。

而那些富可敌国的世家大族，在王朝覆灭时，往往换个主子，继续当他们的富家翁。

所以国公您看，这账面上，天下良田、税户，好像就那么些。可实际上……

他往堂外北边的方向一指，意有所指。

真正的钱粮，十成里有六七成，都在那些朱门大院的粮仓和钱库里锁着。朝廷，一个子儿都调不动。

杨云缓缓合上账册。

他全明白了。

这就是大唐，或者说，这就是任何一个中古王朝都解不开的死结。

表面上，长安歌舞升平，万国来朝，贞观盛世的架子搭得十足。

可剥开这层光鲜的外壳，里面是：朝廷岁入有限，支出浩繁，国库空虚；而天下的财富，却高度集中在少数世家大族手里。

这些世家，掌握着盐、铁、粮、布这些最要紧的民生命脉，垄断着知识、官位和舆论。他们不必反叛，只要在朝廷需要钱粮的时候袖手旁观、哭穷推诿，就足以让皇权束手束脚。

这就是为什么历史上，哪怕雄才大略如汉武帝，也要用盐铁官营、算缗告缗这种雷霆手段，从豪强手里把钱挖出来——不挖，国家就没有力量办大事。

这不是军事问题。杨云在心里，一字一句地对自己说。

这是财政问题。

要打这一仗，要救朔方，要雪渭水之耻，靠节流没用——再怎么省，也省不出一百多万贯。只能开源。

而开源的刀子，必须动在那些最肥、最不该被少数人把持的命脉上。

他的目光，渐渐变得锐利。

盐。

铁。

还有那些被世家囤积居奇的粮食。

杨云随手翻了翻盐税那一栏，眉头微微一挑。

刘尚书，我问你。天下百姓，谁不吃盐？

那是自然，人不吃盐，就没力气，是要出人命的。刘尚书说。

那这盐税，一年能收多少？

刘尚书翻了翻账，报了个数字。

杨云听完，心里就有了数。

这个数字，低得离谱。

大唐并不缺盐。东边有海盐，西边有池盐，蜀中还有井盐。可这么大一个国家，亿兆百姓，天天要吃的盐，一年上缴朝廷的盐税，竟然只有区区十几万贯。

钱去哪了？

不消说，大半都进了那些垄断盐场、把持盐道的世家大族的腰包。

他们煮盐、贩盐，贱买贵卖，一斤粗盐的成本不过几文钱，卖到百姓手里，能翻出十几倍、几十倍的利。而朝廷，只能从那点可怜的过税、住税里，分到一杯残羹。

盐是个好东西啊。杨云合上册子，意味深长地说了一句。