第434章 框架（1 / 2）
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8月14日上午九点五十五分，沈千帆再次坐在政务大楼八楼会议室里。
他今天穿了一件浅蓝色衬衫，袖子照样卷到小臂中间，面前放着一杯水，旁边摆着一个薄薄的文件夹——比昨天薄了一半。林庆祥坐在他左手边，阿方索在右手边。陈伟强和马克的在线状态在屏幕角落亮着，一个蓝色的小圆点，一个绿色的小圆点，安静地亮着。
沈千帆没有提前准备长篇大论的稿子。他只需要把昨天的三个条件在桌面上铺开，然后用事实把它们撑住。
九点五十八分，会议室的门被推开。罗德里格斯今天没有带整套团队，只带了德索萨一个人。两人在长桌对面坐下，罗德里格斯面前还是那个文件夹，但厚度也比昨天薄了。
他坐下后没有寒暄，直接开口：“沈先生，你们的意见一致了吗？”
沈千帆说：“一致了。但我不是来还价的。我有三个条件，如果你能接受，我们就继续往下谈。如果不能，那我们暂时停在这里。”
罗德里格斯坐直了一点，双手放在桌面上，没有催促，也没有打断。
沈千帆说：“第一条，税收比例可以谈，但不能只谈税收。防务开支必须同步纳入协商框架。鸥酷栖皇室卫队承担了北部海域的常态化巡逻任务，这条防线一旦收缩，受影响的是东迪文整个北部海岸线的安全。税收比例每提高一个点，防务任务就要相应调整。如果迪立方面希望我们维持现有的防务规模，那税收比例就不能按单纯的‘地方财政收入’来算，要把防务责任折算进去。”
他说完后停顿了一下，端起水杯喝了一口，放回桌面，继续说：“第二条，审计范围和数据接口按昨天的方案走。审计限于财政收支，不涉及用户积分和个人数据。数据接口提供合规报告，不开放实时调取，没有商量的余地。”
他放下杯子：“第三条，如果税收比例提高，鸥酷栖的自治权必须同步扩大。不能只加码不加权。税收比例调整意味着鸥酷栖承担更多的中央财政义务，那么相应的决策权和自主权也应该扩大。”
他说完之后，会议室里安静了大约五秒钟。罗德里格斯的目光在沈千帆脸上停了一会儿，然后他转头看了一眼德索萨，德索萨微微点了一下头，幅度很小，像是某种默许的信号。
罗德里格斯转回来，开口说：“第二条我没有异议。审计和数据接口的方案虽然比我预期的紧，但不违规，可以接受。”
他又停了一下，像是在脑子里过一遍接下来的话要怎么排列：“第一条和第三条放在一起说。防务任务和自治权，本质上是同一件事——权责对等。你们承担了防务责任，就应该有相应的自主权。这个逻辑我没有不同意见。”
他合上文件夹：“但防务开支的折算不是按‘总额’算的。皇室卫队承担的北部防务，是你们和迪立政府签署的备忘录里约定的任务。这份任务的军事属性是国防性质的，不应该成为税收减免的理由……”
听他这样说，沈千帆一字不说，重重地合上了文件夹，己是不想再与他废话。
罗德里格斯连忙抬了一下手，做了个“先听我说完”的姿势，解释说：“我可以接受把防务开支作为协商税收比例的参考因素，不直接折算，但可作为谈判依据。”
沈千帆没有立刻接话，像是在确认对方说的每一个字的分量，然后他问：“你的意思是，防务开支可以谈，但不直接抵扣？”
罗德里格斯说：“对。防务开支是事实，可以作为协商税收比例的参考，但不作为税收减免的直接依据。至于自治权——你们的基本法已经写了自治框架，如果要扩大，需要一套更具体的方案。不是今天能定下来的。”
沈千帆沉默了一会儿，然后说：“防务开支作为协商参考，我接受。自治权扩大需要具体方案，我也接受。但我的底线是，在这些讨论结束之前，17%不变。”
罗德里格斯看着沈千帆，沉默了几秒，像是在权衡这句话的份量。然后他站起来，隔着桌面伸出手：“成交。”
沈千帆握住他的手，力道和昨天一样不紧不松：“成交。”
两人没有签署任何文件，但这一次握手就是承诺。罗德里格斯没有多留，拿上那本薄了一半的文件夹，带着德索萨走出了会议室。
会议室门关上后，林庆祥把轮椅往前推了半圈，转向沈千帆：“他答应了。”
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