第64章 雪困延昌民生艰 官民协力渡难关（2 / 2）
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信中的内容，让李文宣越看，眼睛瞪得越大，呼吸也渐渐急促起来！
陈羽在信中并未过多描述青阳村的情况（只简单提及村中已做防范，暂无大恙），而是重点分析了当前雪灾的严峻形势，并提出了一个极其大胆且具体的“全县抗灾自救方案”！
方案核心包括：
1.组织人力，分段打通生命线：建议县衙立刻发布征召令，以各村自救成功的案例（如青阳村）激励民心，组织受灾较轻或尚有余力的村落青壮，由熟悉地形的乡民带领，配备铁锹、木板等工具，分段负责，优先打通连接县城与几个重灾乡、以及乡与乡之间的关键通道。不求宽阔，但求能容人通行，建立一条传递信息和少量紧急物资的“雪中走廊”。
2.集中资源，统一调配：建议县衙成立临时“抗灾统筹司”，将县库能动用的银钱、义仓存粮、以及可能征集到的富户捐输，统一管理。不再平均分发，而是根据各乡上报的灾情严重程度，通过初步打通的通道，优先向断粮严重、伤亡惨重的村落定点投放救命粮和少量御寒物。
3.以工代赈，技术抗寒：建议在打通道路和清理积雪的过程中，实行“以工代赈”。参与劳作的青壮，除获得基本口粮保障外，还可按劳绩给予少量铜钱或粮食作为报酬，激发积极性。同时，附上了简易雪橇的制作图纸，以及如何在极端寒冷条件下，利用随处可见的积雪构筑临时防风御寒工事（类似雪屋原理）的方法。
4.信息沟通，稳定人心：建议利用打通的信息通道，及时将县衙的举措、外界的消息（哪怕只是安抚性的）传递到各乡，避免因信息隔绝引发恐慌和骚乱。同时，可宣传青阳村利用蜂窝煤有效御寒的经验，鼓励有条件的地方效仿，利用本地资源（石炭、柴草）自救。
这封信，条理之清晰，方案之务实，考虑之周全，远远超出了一个普通乡野村民的见识！它没有空泛的大道理，全是能够立刻着手实施的具体办法，直指当前救灾最核心的痛点——交通、资源分配和人心！
李文宣拿着信纸的手，因为激动而微微颤抖。他仿佛在无尽的黑暗中，看到了一线刺破阴霾的光！
“好！好一个陈羽！好一个雪中送炭！”李文宣猛地一拍桌子，脸上多日来的阴郁一扫而空，取而代之的是一种找到方向的振奋，“此策，可行！”
他立刻对秦师爷和王县丞下令：“快！就按陈羽信中所言，不，以此为基础，立刻细化成文！发布安民告示和征召令！王县丞，你亲自负责组织人手，打通通往重灾区的那几条关键道路！秦师爷，你立刻核算钱粮，拟定以工代赈和物资调配的具体章程！本官亲自坐镇统筹司！”
他看向几乎冻僵的陈川，眼中充满了赞赏和感激：“陈川，你们辛苦了！回去告诉陈羽，他的建议，本官采纳了！青阳村此次若能协助县衙救灾，便是大功一件！本官绝不会忘！”
有了明确的方略，县衙这台濒临停摆的机器，终于再次轰鸣着运转起来。告示很快贴出，衙役、胥吏被分派任务，征召令通过尚能通行的边缘村落向四周扩散。
而陈川带着县令的肯定和新的使命，稍事休息后，又毅然踏上了返回青阳村的险途。他知道，大哥陈羽，定然还有后续的安排。
果然，当陈川历尽艰辛回到青阳村，将县令采纳建议的消息告知陈羽后，陈羽并未感到意外。他立刻召集了村中骨干和联合理事会的其他四村代表（通过雪中走廊艰难联系上的）。
“县令大人已采纳我方略，但官府力量有限，且组织需要时间。”陈羽目光扫过众人，语气沉稳而有力，“我们不能干等。青阳村、下柳村、申北村，我们三村受灾较轻，且有互助基础。我提议，我们三村联合，组成一支‘联合救援队’，携带部分我们自有的存粮和蜂窝煤，沿着正在打通的‘雪中走廊’，向邻近受灾最重的靠山村、河口村进行先行援助和技术指导！帮他们清理积雪，指导他们搭建临时庇护所，传授制作雪橇和利用蜂窝煤取暖的方法！”
他看向窗外依旧纷飞的大雪，声音坚定：“雪灾无情，但人有情！此时伸出援手，救的是人命，结下的是患难与共的情谊！这对我们五村未来的联合发展，至关重要！”
陈羽的提议，得到了众人的一致响应。很快，一支由三村青壮组成的联合救援队，带着粮食、蜂窝煤和工具，在陈石、陈川等人的带领下，如同一把炽热的尖刀，义无反顾地刺入了茫茫雪原，向着正在苦难中挣扎的邻村，挺进！
延昌县的抗灾画卷，因陈羽这封及时的信件和三村的率先行动，终于撕开了一道充满希望的口子。官民协力，共渡难关的序幕，就此拉开。风雪依旧，但人心深处，那名为“生”的火焰，已在悄然传递，越燃越旺。
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