第16章 达康书记你这三拍干部，当得挺顺手啊？（1 / 2）
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上午九点，省委常委会议室。
今天的常委扩大会议气氛格外凝重，没人说话，甚至没人互相点头示意。
刘杨最后一个进来。
他穿着深灰色夹克，手里拿着个牛皮纸文件夹，步履从容地走到自己的位置。
坐下，打开文件夹，取出几份文件，整齐地摆在面前。
然后，他抬头，环视一圈。
目光所及之处，所有人都下意识地避开。
除了李达康。
李达康迎上刘杨的目光，眼神里有挑衅，也有不安。
“人都齐了，开会吧。”沙瑞金开口，声音有些干涩，“今天会议的议题，主要是讨论上半年经济运行情况。刘杨同志刚来，对汉东的经济工作有什么看法，大家可以畅所欲言。”
标准的开场白，标准的流程。
但所有人都知道，今天这会不会是标准会议。
刘杨等了几秒，见没人说话，便开口了：“我先说两句。”
所有人的目光都聚焦过来。
刘杨从文件夹里抽出一份文件：“这是省发改委报上来的上半年经济数据。GDP增速6.8%，高于全国平均水平，看起来不错。”
他把文件往前一推：“但这里面有个问题，固定资产投资占比达到65%，其中房地产投资占固定资产投资的48%。也就是说，我们汉东的经济增长，一半靠房地产。”
他顿了顿，看向李达康：“达康书记，你是京州市委书记，京州的房地产情况，你最有发言权。去年京州土地出让金收入1200亿，占全市财政收入的70%。你觉得，这正常吗？”
李达康的脸绷紧了：“房地产是支柱产业，对经济拉动作用明显。京州作为省会，土地资源稀缺，出让金高一点，是市场规律。”
“市场规律？”刘杨笑了，“那我请问，光明峰项目那块地，去年出让金是50亿，但同期周边类似地块的出让金均价是30亿。多出来的20亿，是什么规律？”
光明峰项目。
那是李达康一手推动的京州地标工程，总投资200亿，要建成汉东第一高楼。
也是李达康的政绩工程。
“光明峰项目定位高，配套好，地价自然高。”李达康的声音提高，“刘省长刚来，可能不了解情况，不要轻易下结论。”
“我不了解情况？”刘杨从文件夹里又抽出一份文件，“这是光明峰项目的规划审批文件。我仔细看了三遍，发现一个问题，这个项目的容积率，从最初的3.0调整到5.0，增加了66%。容积率调整，意味着同样的土地可以建更多的面积，土地价值自然上升。”
他看向李达康：“容积率是谁批的？市规划局。规划局局长李文斌，是你李达康的大学同学，对吧？”
李达康的脸开始发红。
“还有。”刘杨不给他喘息的机会，“项目的中标单位，是京州城建集团。这家公司的董事长，是你李达康的老部下，对吧？”
“刘杨！”李达康拍桌子站起来，“你这是污蔑！城建集团是公开竞标的！”
“公开竞标？”刘杨从文件夹里抽出第三份文件，“这是竞标评分表。京州城建的技术标得分85分，但另外两家竞争对手，一家90分，一家88分。可最后中标的，却是得分最低的京州城建。达康书记，你能解释一下吗？”
李达康张着嘴，说不出话。
沙瑞金咳嗽一声：“刘杨同志，这些问题，可以会后再核实。今天是经济工作会议，不要跑题。”
“沙书记，这恰恰是经济问题。”刘杨转向沙瑞金，语气平静，“土地出让，涉及财政收入。项目审批，涉及市场公平。如果这些环节都有问题，那我们的经济增长数据，还能信吗？”
他拿起那份GDP报告，在空中晃了晃：“6.8%的增速，建立在什么基础上？建立在土地财政的基础上，建立在政企不分的基础上，建立在违规操作的基础上。这样的增长，是健康的增长吗？是可持续的增长吗？”
刘杨又把矛头转回李达康：“达康书记，你主政京州八年，提出‘一年一个样，三年大变样’。这八年，京州确实变了——高楼多了，马路宽了，地铁通了。但京州的债务也多了。截止去年底，京州市政府债务余额1800亿，负债率超过国际警戒线两倍。这些债，谁来还？”
李达康的嘴唇开始抖。
“还有林城汽车产业园。”刘杨继续补刀，“120亿的投资，85%的闲置率。达康书记，你能不能告诉我，这120亿里，有多少是银行贷款？有多少是财政拨款？这些钱还不上，是银行坏账，还是财政兜底？”
“那是为了林城的长远发展！”李达康的声音嘶哑，“改革总要付出代价！”
“代价？”刘杨笑了，“达康书记，你这话说得轻巧。代价是林城老百姓付的，是你手下的干部付的，唯独不是你付的。你拍板上项目的时候，想过这些代价吗？”
他站起来，走到会议室的白板前，拿起笔。
“我给大家算笔账。”
他在白板上写：
光明峰项目：土地出让金溢价20亿，容积率违规调整，预计增加开发商利润30亿。林城汽车产业园：投资120亿，闲置102亿，年利息损失6亿。京州地铁三期：超概算80亿，施工单位与市领导存在利益输送。
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