第655章 税制杂乱，幽州情况（1 / 2）
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陈未率领青阳卫，返回幽州子城！
屁股还没坐热，也没正儿八经参观一下子城内的布局。
赵文度和周四斤两人便带着司仓、司户的吏员，抬着七八箱账册文书、钥匙过来了。
户籍黄册、赋税账簿、地契、符节、牌印、库钥匙、名册、军械账册、粮草库存账……
直接把正厅前堂中间，摆得满满当当。
陈未揉了揉眉心，看这鬼东西比打一仗还累。
“栓子！去煮壶热茶！”
“诺！”
周四斤看出了陈未的头疼：“大帅！这东西肯定是需要你过目的，才好为了接下来的安排。”
陈未叹了口气，摆了摆手：“我晓得，吧！”
“诺！”
赵文度上前一步，拱手道：“大帅！政务方面是我来整理的，我先情况。”
陈未点了点头：“好！”
赵文度清了清嗓子，正色道：“幽州不仅是原卢龙军的治所，其人口构成也是极为复杂的。”
“城中不仅有汉人军将、官吏、工匠、商贾、百姓。”
“还有大量内附的契丹、奚、室韦、吐谷浑等部民，以及来自西域的胡商。”
“上次攻破幽州城，城内的契丹大族一空，减少了很多麻烦。”
“但也给内附的契丹、奚、室韦等部民，造成了一定的影响，怕我们一起赶尽杀绝。”
“各行各业的经济都需要恢复，否则会对后续的治理造成麻烦。”
“还有官员方面，也要及时任命定下。”
“中底层方面还好，可上面的那部分人，基本上都没了。”
“我们需要能做事的人，现如今的地盘太大了。”
“原先我们就是一州的底子，现在一下多了五州之地。”
“还有眼下最重要的税制，这是维持稳定的基础。”
“虽然此次我们收获很大，是一笔天文数字，但我们不能坐吃山空。”
“而且税制的不稳，会造成大量农户逃亡，抛荒田地，税基萎缩。”
陈未接过栓子递过来茶盏，抿了一口。
“这我明白，一口吃不成胖子。”
“我的意思是‘先军后政，先急后缓’。”
“先整编军队，确立军制改革，稳定各州防务。”
“你接着之前卢龙军的税制！”
赵文度闻言，神色一缓：“卢龙军的税制，以‘养兵’为首要目标，呈现出‘重、杂、急’的特点。”
“税率高于靖制，税种繁杂，征收紧迫。”
“货币（铜钱）、实物（粮食、布帛）、劳力（徭役、兵役）三种形式并行。”
“节度使治所，掌控主要税源，如盐铁酒、商税、大户税。”
“各支州，负责两税法下的基础田亩与户税征收。”
“各地镇将、军使，以‘军需’名义，加征各类附加税。”
“还有豪强、牙兵常截留或包税，实际税负远高于账面。”
“就像两税法征收的地税、户税、附加加征税。”
“如一户中农，种田五十亩，每年需缴纳地税约四石粮食，户税五百文钱。”
“加上各类附加后，折合总额约六石粮食、七百文钱。”
“这对百姓来，不堪重负！”
“还有商税，商税主要是关卡税和地税。”
“但实际一直在重复收税，每经过一个关卡即征一次，不利于商贸交流。”
“特别是徭役与军需摊派，因为是不定额的。
“所以也是最沉重的，就像之前在平州知道的。”
“一农户，家有薄田三十亩。”
“今年被征发修城十五天，运粮到榆关，往返十天，又摊派到养马。”
“全年农忙时间，被占用近两月，田地半荒。”
“再加上其他的税，最后只能卖身为奴。”
到这，赵文度看了陈未一眼，声音低了下去，有些迟疑。
陈未接过话头，目光沉了沉：“我替你吧！”
“特别是牙兵包税制、军费追加令、抢掠式征收，是吧！”
“放心！青阳军内再无牙兵，只有一部分亲卫！”
“我不会默许麾下兵卒自行敛财以换取忠诚，这是在透支未来，无异于杀鸡取卵。”
陈未停顿了一下，又补了一句：“等郑元璹回来！”
“哦，你们还不知道他吧，他是我在瀛州新收的幕僚。”
“已经去中都奉表请节，为青阳军定下名份。”
“现在军队在整编，税制我也会改。”
“包税、加征，肯定会废除，先其他的。”
赵文度拱手，由衷道：“诺！大帅英明！”
周四斤接过话：“大帅，这部分我来。”
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