第354章 文党谋兵（2 / 2）
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他的目光从元文都脸上缓缓移到卢楚脸上，又从卢楚脸上扫向满堂文臣。
“其三，也是最致命一处——战乱之世，文官借监军之名侵夺兵柄，党同伐异。”
“他日一旦东都东线战事吃紧，这套制度必会逼得前线有功武將走投无路——被逼举全军降贼。”
他加重语气，目光直视元文都与卢楚，一字一顿：“此制若行，用不了一年，关东诸將必有被逼投敌者。不是臣危言耸听，是乱世兵道，必然如此。”
元文都面色一沉，老脸上的皱纹在烛火下显得格外深刻。
他沉默了一息，然后他抬眼看著李琚：“周国公空言驳斥良法，危言耸听！那依国公之见，如何防止郡守、武將献城叛乱”
“既要固边，又要防將——国公可有可行方略”
李琚转过身，面对杨侗，从容道道：“臣有一折中章程，两全其美。无需文官隨军监军，不掣肘前线作战，亦可杜绝守將叛逃、兵权割据。”
他竖起第一根手指：“第一，军政分权，权责切割。”
“边防重镇、关东大郡，永久拆分郡守与兵权。郡守只管民政、赋税、户籍、粮草筹措，无权调动城防一兵一卒；驻外大將只管行军、城防、剿贼作战，无权干涉地方民政財赋。”
“军政互不干涉，两边无独立割据根基。”
他竖起第二根手指：“第二，轮换戍守，避坐大位。”
“关东边防主將，一年一轮换驻地，不得久守一郡。將领家属全数迁入东都城內安置，朝廷优渥供养。”
“將无固定属地，家眷留作京师人质，无人敢心生叛念。”
他竖起第三根手指，將最后一步稳稳落下：
“第三，兵部年终稽查，有据可查。由兵部年终巡查边防兵马员额、军械损耗、军费开支。兵部据实造册报备殿下，郡守无权插手军营调度，武將无权隱匿兵马帐册。”
“此法——不派书生监军，不耽误战事；拆分权责，杜绝叛逃；兵部合规稽查，收拢朝廷权柄。”
“文官武將，各守本分，互不侵越。”
话音落下，满堂寂静。
元文都和卢楚对视了一眼，嘴唇翕动，却再也找不出反驳的措辞。
杨侗坐在御座上，手指缓慢敲击扶手，心中反覆权衡。
元文都一党，想借国难把控驻外兵权，文官独大架空；
李琚掌东都核心精锐、宫中禁军根基，若无限纵容，武將权大，朝堂更无制衡余地。
他身为越王，要做的从来不是偏向某一方——而是以文制武、以武压文，两相制衡坐稳中间。
眼下东都乱世，还要依仗李琚统筹关东防务、压制瓦岗与朱璨叛军，却不能让李琚彻底压死朝堂文官集团。
两边都不能得罪，两边不能分出胜负。
他沉吟良久，敛下眼底权衡之色，温和开口：“二卿所言皆有道理。军制改制事关国朝根本，边防重策不可仓促定论。”
他顿了顿，抬起眼来，“此事暂且押下，不急於颁行。”
满堂朝臣瞬间明白了。
越王拿捏不住文武博弈的尺度，要去请示宫內那位最懂朝堂制衡的后宫掌舵人——萧皇后。
元文都眼底闪过一丝喜色，萧皇后素来偏重朝堂文官礼制，大概率会偏向监军之制。
李琚神色依旧平淡，无半分波澜，他早已料到杨侗的选择。
杨侗抬手：“诸位卿家暂且退班。”
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