第888章 定标尺（2 / 2）
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桌上茶水换上了新的，案卷摊开，空气里少了政法条线的刚性对峙，多了几分统筹全局的审慎。
祁健冬点上烟，指尖轻轻敲了敲财政风险汇总表，抬眼看向众人：“刚才府院联动的方案，是用来化解面上存量矛盾。”
“现在，我们谈两件更深、更牵全局的事：一是配套的资金保障怎么安排，二是历史遗留项目、征地工程里面，贪腐和改革探索之间的处置界限，这两个标尺定不准，前面所有化解举措，最后都容易走形变味。”
“资金上的难处，摆在明面上，不少地方财政紧，专项债、转移支付都有定向用途，不能随意挪去填历史欠款，如果按照刚才的方案兑现还款承诺，最担心的就是挤占教育、医疗、安置兜底这些民生刚性资金，这是决不允许的。”
众人闻言，纷纷点头，面露思索。
“健冬同志的没错，”黎广宇看着文件上的数据，皱着眉头道：“我看，当务之急，是要把资金池子严格隔离。”
“民生保障资金是红线，兜底、医保、义务教育、应急储备，一分钱不能动，涉企债务、历史欠款化解，单独开辟协调渠道，优先盘活闲置国有资产、低效率的园区、闲置厂房，走市场化处置，不靠经常性财政收入去填窟窿。”
“这块，我们这边牵头，昭廷同志，下去安排财政这边要尽快拿出资产盘活的操作指引，明确哪些资产可以处置、哪些是绝对不能触碰的底线资产。”
“嗯，”
陆昭廷点头应下，紧跟着补充道：“我补充一点，资产变现周期长，短期缺口不好消化，我建议配套设立短期协调机制，严格限定用途、期限，专款专户，到期必须收回，绝对不能让过桥资金变成长期挂账，另外，按月报送资金流向台账，一旦发现挪作他用，立刻预警。”
“这个补充很关键，”楚世君看向黎广宇，“广宇同志，我看发改那边也要同步把关，所有资产盘活项目，要复核收益测算，防止低价处置、暗箱操作，造成新的国有资产流失。”
“对，这点在理。”
楚世君微微憨厚，话锋一转：“到财政统筹，有一笔支出，我们要重新掂量。”
“现行外来留学生的补助标准，是前些年定的，现在地方财政承压，民生领域还有不少短板要补，这笔资金的投入效益，要重新评估。”
“我的想法是，逐步压缩普惠式的大额生活补助，把资金结构调整过来，逐渐削减、压缩，这一点，不是不搞对外交流、不招留学生，而是要奖优不普惠。”
“这块顾虑很大啊，世君同志，”
吴启眉头一皱，
“高校这边一直是有指标考核，国际化办学，留学生的规模是重要参考，一下子削减补助，很可能导致生源流失，高校的国际化评价指标会受冲击，部分高校可能会有抵触，我们要考虑到这方面的影响。”
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