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第105章 粗统赋税(1 / 2)

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第105章粗统赋税

討论税人与税地两种赋税制度,需先清楚財富从何而来。

財富来自於土地与劳动,赋税则是从中攫取的財富。故税人与税地两种赋税制度,无非都是在收取土地所產生的收益。

唯一不同的地方,在於税人是將人视作占有土地的个体,通过收取人头税的方式,间接从劳动或土地中榨取赋税。税地则是回归財富来源根本,直接从土地生產环节中攫取赋税。

两汉庄园经济的繁荣,在於土地兼併,以低廉的成本兼併土地,从而利用朝廷的人头税捆绑庄园中的门客、部曲。

两汉流民潮屡屡发生,在於负担人头税的广大百姓,缺少属於自己的土地,在豪强田租与人头税的压迫下,最终成为失籍流民,以规避高额的人头税。

唐朝沿用自魏晋南朝以来的租庸调製,而为了避免土地兼併,在土地制度上施行均田制,希望负担赋税的广大百姓能够拥有土地,不会因为负担赋税而破產。

但由於土地兼併的盛行、均田制推行的复杂以及安史之乱导致国家衰弱,租庸调製渐渐退出歷史舞台,改为杨炎的两税法。

两税法唯以资產为宗,不以丁身为本”,故自中唐开始,至清朝末年,歷代封建王朝赋税制度逐渐以税地为目標,其中韃子所谓的地丁摊粮,与两税法核心思想相差无几。

但以税地为目標的两税法亦非善法,由於赋税额度固定,不限人口流动,则多有百姓逃亡富乡,则穷乡愈穷,富乡愈富。

因此,税人与税地严格来说,无非是赋税徵收的方式不同,若想避免土地兼併与贫民负担高额赋税,关键在於朝廷是否能有为民置產”之心。

故刘备、张昭否决税地徵收赋税,除了出自担忧得罪徐州大族之念,还有是因为徐州现如今的状况不具备清查田亩的能力。

而刘桓的目的在於希望限制豪强兼併,为广大生民置產。今见税地之法不成,刘桓唯有退而求其次,选择採用变通之法。

“若二君忧税田令大族不满,桓请州郡下令授田,依每户人丁男女授田,迁狭乡之民至宽乡定居,尽力减轻民眾缴赋之负担。”

刘桓沉吟半晌,说道:“但豪强、大族隱匿人口,若置之不理,何以平天下且豪强大族身家富贵於民眾,当依资產、田亩多寡,制九等户制,以向大族徵收赋税。”

张昭捋须思量,疑惑问道:“清查户籍,昭可以理解。但依富贵而制九等户制,是为何意”

“大族、豪强人人自詡家世高贵,而今却与贫民缴口税相同,岂不有自贱之意”刘桓笑了笑,说道:“故为区別贫富,可由官府依户制九等,依民户贫富不同,令其缴纳不同粮绢以分等级。”

张昭眉头微皱,说道:“圣人有言,天下无生而贵者。今户分九等,分贵贱之事,恐有违圣人之言。”

见张昭误解自己意思,刘桓说道:“两汉以来,二千石贵人所缴之钱与走马屠夫所纳口钱无贵贱之別,然两千石贵人一月所得多於走马屠夫积岁所劳。故户分九等,非人之贵贱,而是劳之贫富。”

“圣人言,天之道,损有余而补不足;人之道,损不足而益有余。敦能有余以奉天下,唯有道者。故人无贵贱,但劳有不同,贫富亦有別。”

说著,刘桓故意偷换概念,说道:“既然富贵有別,贱民与贵人所纳口钱相同,岂不重贱民而轻贵人,何谈天下无生而贵者。”

“五官之言有理!”

刘备连连点头,说道:“备昔在平原治民,豪姓一年积蓄千石,小民一岁之劳未有积蓄,二者相差甚大,然所纳口钱相同。今虽不能税田,但不可不究问资產,以求损有余,以补不足。”

“昭错解五官之意,今若损有余以补不足,制九等户差收不同口钱,我以为可令诸郡推行。”张昭说道。

“从今岁起不收钱税,统一徵收粮绢二物,有劳子布折钱计物,以便明岁推广。”刘备提醒道。

张昭微微点头,说道:“將钱折算粮绢徵收不难,百姓每岁耕作米粮,为向官府缴纳赋税,偶尔常向大姓兑卖粟粮,旧时大姓多以低价收购。如今赋税统一用粮绢徵收,必能为百姓减轻负担。”

停顿了下,张昭说道:“但舍钱而改徵粮绢,恐州內大姓不满,忧五銖钱贱,使人游说明公。”

刘备已有心理准备,摆手说道:“我心意已决,舍钱而征粮绢为根本之事,如有劝諫者视同阻挠政务。”

说著,刘备看向刘桓,说道:“此计既出自公正之手,此番改徵粮绢之事,公正当多多上心,与別驾共同推行。”

刘备行事之前虽会斟酌利,但他若確定一件事,他就不会动摇。故自被刘桓说服,刘备便坚定决心,明年务必改用实物徵收。

“诺!”

征討天下,权谋、武功为其次,真正支撑起一系列动作的关键在於是否有充足的绢粮。故在后续的日子里,刘桓每日必与徐州诸卿相会,严抓改徵赋税之事。

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