第359章 財政腐朽（1 / 2）
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“去年是180万。”文局长报出这个数字时，声音低了下去，“分到7处省级文保，每处不到26万。日常维护、聘请看护员、简单的抢险加固就花完了，根本谈不上修復和利用。国家级那处遗址，每年5万块象徵性经费，也就够除除草、立个牌子。”
文化帐：价值连城，投入杯水车薪，管理有心无力。
陈青合上文旅局的报告，没做评论，只说了句：“辛苦了，情况我了解了。”
第二站，他让旧城改造办公室（简称旧改办）和三大厂（晋丰、林钢、纺机）的留守负责人一起来匯报。
旧改办主任是个精干的女同志，有一个很中性的名字：董鑫，打开投影仪，数据扑面而来：
“三大厂宿舍区，涉及总户数2.4万户，常住人口约7万人。房屋始建於六十到八十年代，基本都过了设计使用年限。去年全市房屋安全大排查，鑑定为c级（需加固）的占45%，d级（危房）的占20%。也就是说，超过一万五千户居民住在有明確安全隱患的房屋里。”
“改造方案和预算”陈青问。
董鑫切换ppt，是一张复杂的测算表：“我们做过十几轮方案测算。如果原址推倒重建，按现行补偿標准和建设成本，保守估计需要投入52亿元。这还不包括过渡安置费用和配套基础设施提升。如果採用加固维修方式，成本能降到30亿左右，但治標不治本，建筑寿命延长有限，居民改善居住条件的诉求也无法满足。”
“市財政能拿出多少”陈青直接问出关键。
董鑫看了一眼陪同的財政局副局长，对方硬著头皮开口：“陈市长，去年我市一般公共预算收入是87亿，但刚性支出（工资、运转、基本民生）占比很高。能用於城市建设的財力……大约30亿。这30亿还要覆盖全市道路、管网、绿化、环卫等所有项目。”言下之意，52亿30亿都是天文数字。
民生帐：欠帐如山，民愿似火，钱袋如纸。
陈青的手指在桌面上轻轻敲击。他
想起老刘头坐在轮椅上的愤怒，想起晾衣服大姐那句“钱交了，人跑了”。
信任，早已被透支。
“產权问题呢”他问另一个关键。
厂方留守负责人嘆了口气：“陈市长，这都是计划经济时代的福利分房，很多只有居住权，没有完整產权。土地是划拨的，属於原厂或现在的资產公司。职工买断工龄下岗后，这房子就成了他们唯一的资產，但无法上市交易。我们想推动房改，明晰產权，但涉及几万家庭，政策障碍、资金缺口、群眾意愿……太难了。”
会议室陷入沉默，只有投影仪风扇轻微的嗡嗡声。
下午，陈青独自一人去了市財政局。
他没让办公室通知，直接找到了预算科科长，要了近五年財政决算报告、政府性债务审计报告、以及城投等主要平台公司的財务报表。
在局长办公室，面对匆匆赶回来的財政局长，陈青只问了三个问题：
“第一，拋开帐面上公布的政府债务，包括城投担保、政府购买服务延期支付、工程款拖欠等在內的全口径隱性债务，最新摸底数是多少”
財政局长额头见汗，犹豫了一下，低声道：“陈市长，这个……最新的审计摸排，大约在1100亿规模。”
“第二，高铁新城那1.5万亩已出让但閒置的土地，土地出让金是不是大部分已经通过城投质押给了信託或资管计划实际能调动的还有多少”
局长脸色更白了：“……是，大部分都做了融资。目前新城地块能新增抵押的空间……很小。”
“第三，如果古城改造和旧城改造同时启动，以市財政现有的融资能力和现金流，能支撑几个月”
局长几乎要瘫坐在椅子上，苦笑著摇头：“陈市长，说实话，如果同时启动，不考虑其他支出，现有的资金炼……恐怕撑不过三个月。国开行等政策性银行对地方债务率卡得很死，新增贷款非常困难。”
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