第 855章 联合会制度（2 / 2）
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战爭决策需得到“军事委员会”的批准。
副主席设有两名，目的是平衡与辅佐的双翼。
与主席一同由议会选举產生，通常来自与主席不同的、有影响力的安全区。
副主席也有四项至关重要的权利。
1.分工负责制：第一副主席通常分管內政、生產和科研；第二副主席分管军事、安全和外交。
2.副署权：对主席的重大命令有副署权，缺少副署的命令无效。
这是制约主席的关键一环。
3.代行职权：在主席无法履行职责时，由两位副主席和议长组成“临时执政小组”共同代行职权，避免权力真空。
4.议会发言与提案权：可列席议会並发表意见，拥有法案提案权。
最后就是区域议员。
每个加盟安全区根据人口、贡献（如粮食、武器、科技）分配1-3个固定议席。
体现“区域公平”。
专业议员：设立少量议席，由联合会內的顶尖科学家、工程师、医生、农业专家等通过专业团体推举產生。
议员的权利也有四项。
1.立法权：制定、修改和废除联合会的法律。
2.財政审批权：审批联合会的预算、税收和重大资源分配方案。
3.监督与问责权：
质询权：议员可对主席、副主席及各部部长进行质询。
调查权：可成立特別调查委员会，对政府行为进行调查。
弹劾权：可对主席、副主席发起弹劾，需四分之三绝对多数通过。
4.战爭与和平的决定权：对外宣战、缔结和约，需经议会全体会议三分之二多数批准。
最后也是最终的的，联合护卫军。
指挥结构：
设立军事委员会，由各安全区原武装力量的指挥官及联合会任命的总司令组成。
主席是名义上的最高统帅，但军队的日常指挥、训练和作战由军事委员会负责。
而详细的一些相互制约的细则，需要等到联合会成立之后，再商议制定。
这个提议，在上京通告下来之后，不到三个小时，就被钱伯恩以视频会议的方式，通告了六个市级安全区和三个县级安全区。
赵守正在听到这个提议的时候，就已经看出了钱伯恩野心勃勃。
想要用著一套联合会制度，完成集权制，一旦钱伯恩当选了这个联合会主席。
要是一碗水能端平倒还罢了，要是端不平，那么这个制度就是一个隨时隨地会从內部爆炸的雷。
更何况，上京是让各个安全区匯合，组成联合基地，不是组到一起成立一个国家。
这个联合会制度，把钱伯恩的野心赤裸裸展露无遗。
听到了诺敏的询问，赵守正沉思片刻，就直截了当的表明了自己的態度。
“这个制度，就是在分裂国家，与上京推进大融合的初衷不符！”
这个回答很官方，而诺敏也知道赵守正还没放开，对自己还有戒备。
於是乎也不再试探，而是直接表明了自己的態度。
“顾將军，赵將军，我不管你们怎么想，我是不会同意这个联合会制度的。
尤其是设立联合会主席的这个事情。
原因很简单，我不想带著我的族人，成为別人野心的垫脚石。
融合是为了生存下去，为了共同抵御有可能匯聚起来的尸潮。
而不是为了建立一个国中国！”
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