第665章 蓝图初绘（2 / 2）
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托婭献上的联络图与她本人的影响力，在此过程中发挥了重要作用。
她不仅亲自写信、派人联络苏合旧部及与之交好的部族，更利用对各部矛盾的了解，协助分化瓦解那些犹豫观望的势力。
数日间，又有数个中等部族遣使请降，漠北的局势迅速趋於稳定。
对俘获的数万降卒，杨博起並未简单屠杀。除也先、布尔泰等核心死党的直属亲卫、顽固分子被公开处决外，大部分普通部眾被打散编入新设的屯田营、筑城队，补充进归附的部族骑兵中，许以生计，但严加管束。
此举既避免了大规模杀戮引发的仇恨反弹，又为后续治理储备了劳力。
局势初定，杨博起並未急於回师。
他一面继续清剿残敌，一面开始著手规划对漠北的长期治理。
帅帐內，核心人员齐聚。
“漠南已定，漠北初平，然草原广袤，部族繁多，叛服无常。若不设官置府，驻军屯田，行有效管辖，今日之也先败亡，明日未必不会有新的也先崛起。”杨博起展开一卷粗略的漠北地图，语气沉稳。
“督主之意是……”裴驍问。
“仿汉唐旧制，设『北庭都护府』。”杨博起手指点在地图中央一处被特別圈出的位置，“统辖漠南、漠北军政要务。”
“本督已上奏朝廷，陈明此战大捷与设立都护府之必要，並自荐兼任首任都护。”他目光扫过眾人，“待局面稳固，镇国公沈將军可来接任。裴驍、秦破虏，你二人需留驻漠北，分掌重要军镇，辅佐都护，镇抚四方。”
裴驍、秦破虏肃然抱拳：“末將领命！”
他们知道，这是重任，也是莫大的信任。
朝廷那边，以杨博起如今的不世之功，加之確实需要一个强力人物镇住新定的草原，批准此议的可能性极大。
“都护府治所，我意选在此处——敕勒川。”杨博起点了点地图上一处连接漠南漠北、东西交通要衝的地方，“此地有河流经过，宜牧宜耕，位置关键。”
“林掌柜。”他看向林慕雪，“都护府初立，財政、贸易为根本。你需儘快擬定章程，扩大茶马互市，设立官营商道，以商控边，以利羈縻。”
“同时还要规划屯田税赋，確保都护府能自给自足，不为朝廷过多负担。”
“慕雪明白。”林慕雪点头，她显然已开始构思具体方案。
“青璇。”杨博起又对谢青璇道，“你精於堪舆机关，带人详细勘察敕勒川及周边地理，规划都护府城池、要塞、驛站选址与修筑方案。”
“是，督主。”谢青璇应下。
“政策上，行『羈縻』与『直管』结合。”杨博起继续道，“大部落实行自治，其首领由都护府册封，但需按时纳贡，听从徵调。”
“关键隘口和交通节点之地，设军镇驻军，派流官管理，移民实边，逐步同化。”
眾人领命，各有思量。这是一套庞大而系统的工程，但蓝图已绘，只待逐步实施。
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