第1023章 有责任的权力（2 / 2）
请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。
“如果不用印，那就按正常流程。所有大学士都可以擬票，其中一条由首辅擬定或同意，在首辅用印后呈交给朕。”
“朕选择其中一条同意后，发给六科抄出。都不同意就发给內阁再议。”
“用印和不用印的区別，就是是否拥有內阁名义。”
“有这个名义就能独立上奏，並且以內阁名义催促执行內阁决议。”
“没有这个名义，则需要首辅动用內阁名义。”
这样一解释，群臣顿时明白了：
皇帝是担心首辅权力太大，所以在给內阁对外的权力后，把內阁名义分给各位大学士。
每个大学士使用印信时，都能使用內阁的名义。
这对首辅的权威是极大的削弱，因为用印的大学士完全能把首辅越过去。
——
群臣对此是有疑虑的，因为首辅是百官之长，群臣要靠他约束皇帝权力。
现在他没有这个权力了，还有谁挡住皇帝胡作非为
就算有一些人想通过这个制度分享內阁权力，却也不敢说出来。
毕自严婉转说道：
“內阁委员会可以使用內阁名义，但是不经过其他阁臣，有独断专行之嫌。”
“而且使用內阁名义，至少要经过首辅同意。”
“臣以为无论是否用印，票擬都应该由首辅再擬一条或同意。”
“这样皇上疲惫之时，可以直接採用首辅的票擬。”
袁可立等人纷纷支持，群臣在这一点上非常一致：
尽一切可能限制皇权，不给皇帝隨意发旨意的权力。
他们相信有了首辅的制约，能够很大程度上避免这次的事情。
首辅提前知道后，一定会劝諫皇帝。
反倒是韩爌，此时有些矛盾。
因为他知道如果是像这次的事情，他擬了票旨作用也不大，反而会被群臣架起来和皇帝打擂。
那样还不如不知情，至少有理由推脱过去。
现在群臣认为他必须要再擬票旨或同意，那就是逼著他做选择。不能用不知情的藉口，推委一些责任。
可以说，这是一个有风险的权力，能加强首辅权威，也可能因此和皇帝起矛盾。
他选择了沉默，对此並不表態。
朱由检思索之后，也有些明白了群臣的用意。
如果他想一直掌权，当然是不同意最好。
但是他现在是偷懒放权，自然要找个人担责任。
如果首辅对票擬不表態的话，那他怎么担责
所以朱由检考虑之后，已经倾向同意。
但是这个权力不能白给，朱由检决定和次辅副署权一起，明確首辅和次辅的权力和责任。
最终草擬的礼法条文是：
【大明皇帝统揽大明国事，任命內阁大学士辅佐。
內阁大学士参预机务，有权擬定票旨。朝廷正式旨意，须经內阁票擬。
所有內阁大学士都有独立票擬权力，首辅应擬定或同意其中一条票擬用印。
內阁票擬未经皇帝批红，不得发布泄露，违者以假传圣旨泄露机密论罪。
当票擬由司礼监代批时，政务须由次辅副署、军务须由枢辅副署，方可抄送部议。如果次辅或枢辅不愿副署，须奏请皇帝圣裁。】
这些条文一出现，群臣顿时明白：
皇帝防的不仅是首辅，还有司礼监掌印。
这分明是担心出现万历初年的状况：
张居正和冯保联合，独揽朝廷权力。
所以给了次辅、枢辅副署权，制约首辅和司礼监掌印。
以后他们就算联合起来，也有人制衡他们。
↑返回顶部↑