第688章 三级动员体系（1 / 2）
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就在文官忙著制定《朝会法》时，京城的卫所改制，情况也基本明朗了。
各卫世官已经完成掉换，军户按就近原则分配给驻扎当地的卫所。祖上军功也在计算中，按授予的世袭军士级別分配土地。
袁可立代表枢密院上奏道：
“京城八十八卫，除了亲军三十六卫之外，五城兵马司下辖的十五卫，已经完成整编。”
“这十五卫尽皆被编成简编卫，有一百三十五名世官、五百世袭军士。”
“初步估算三环內军民户数量约有八万户，按照十丁抽一、大约是四户出一丁，能徵召两万士兵服役。”
“加上十五个简编卫每卫会出一些军官和军士服役，神枢营的兵力，可常年维持在两万多人。”
这个数字，已经达到朱由检的预期。
因为他对神枢营的规划，就是维持两三万兵力，以服役三年的义务兵为主。
义务兵在完成服役期限后，愿意继续当兵、且能提升为军士的，可以转为职业兵，进入神机营等军队服役。
神机营將以职业军士为主，和被选拔出来的世袭军士和军官一起，作为京营的主要战力。因为职业兵需要发放餉银，朱由检只打算维持两三万兵力做主力。
再加上五军营从各地徵召、轮流进京戍卫的五万士兵，整个京营禁军，兵力维持在十万人。
在听到袁可立的匯报后，朱由检很是欣喜地道：
“能够完成城內卫所改制，枢密院功不可没。”
“待到京城卫所改制完成，枢密院所有参与卫所改制的官吏都要记功，让兵部功勋司稽查功勋。”
功勋司这个机构，是枢密院从兵部拆分出去后，兵部新组建的机构，和武选司、兵役司、宣教司一起，组成新的兵部四司。加上总务司的话，就是兵部五司。
其中，武选司的功赏职责被拆出。仿照吏部的考功司、稽勛司，组建了专门负责武官和文职军官的功勋司。
军功记录查验、军官授勋授衔，都由功勋司负责。
武选司则负责实际职位选授，以及卫所世官、土司土官袭替。
枢密院文职军官的功劳如何记，是由兵部功勋司负责的。
朱由检为了鼓励文官当文职军官，决定为所有参与京城卫所改制的官吏授勋——
他要让文官认识到，当文职军官是当前官场的一条捷径，能够更快立功，提拔到更高品级。
而且卫所改制这件事，在朱由检看来不亚於一场大战。改革是否成功，关係到大明的军事根基。
袁可立等枢密院官员听到皇帝要给他们记功后，顿时齐声谢恩。
朱由检又有些好奇地问道：
“之前估算十丁抽一不是不够吗”
“怎么现在又能征两万兵”
袁可立闻言回道：
“之前臣是城中户口约有三成军民户估算。”
“实际调查之后，臣等发现祖上曾是军户的要更多些。城中十四万户，约有六七万户能够划入军民户。”
“再加上租种官田的民户同样纳入军民户，三环內军民户的数量，现在估算能达到八万户，甚至更多一些。”
“神枢营从这些军民户中，每年能徵召到六七千人服役。”
朱由检闻言点头，对这个问题解决很是欣喜。又计算道：
“每年七千人，按二十年计算，就能训练出十四万预备役。”
“京城有十万禁军，再加上十四万预备役，城防当是无忧了！”
这其实才是他从军民户徵兵的最大目的，让京城的丁壮儘量接受军事训练，成为合格的预备役。
这样纵然朝廷將来不会徵召他们去外地打仗，京城遇到危险时，却能让他们守城。
各种城防工事，也是这样安排。確保京城不会一下子被攻破，能等到勤王军队。
对此非常关心的朱由检，又问袁可立道：
“枢密院有没有统计过京城的常备兵力多少有多少兵力能被第一时间动员起来”
“民兵预备役总数又有多少，能帮助守城的丁壮又有多少”
“遇到最极端的情况，能够动员多少人守城”
“能守多长时间，等来勤王大军”
这么多的问题，枢密院当然不能都顾到，但是一些基本的数据，袁可立还是清楚的。
他在思索之后回道：
“京城的常备兵力，大概有京营禁军十万人，陛下內廷的御营一万多人。”
“改名为鹰扬军的巡捕营，同样一万多人。”
“这些加起来有十二万多人，再加上城內二十七卫的守卫队，按三百名估算，兵力约有八千人。”
“加起来一共十三万人。”
这就是京城的常备兵力，能够隨时投入作战的力量。
这十三万兵力全部满员的话，京城基本不可能被攻陷。
很多枢密院官员也认为这个兵力已经足够了，但是皇帝的问题还得回，袁可立继续道：
“京城二十七卫，皆能第一时间动员。按每卫135名世官、500军士计算，能动员17145人，从原本的八千兵力翻倍。”
“如果把退役六年內的士兵重新徵召服役，能够再动员四万人。”
“这样加起来的话，就增加了五万大军。”
这个兵力，在袁可立看来已经足够。
不过朱由检还有些不满，因为他觉得更极端的条件没有考虑进去。
见识过莫斯科保卫战、史达林格勒战役那种城市攻防战的他，认为必须要全民皆兵，才能应对工业时代的战事。
所以他下令道：
“预备役要分级，按不同的情况徵召。”
“所有属於卫所的预备役，还有退役六年以內的预备役，都划作一类预备役，每年的徭役时间都用於军事训练。”
“这些人平时出远门要向民兵队报备，守备区每月统计，確保在发生战爭时，有足够的预备役改服现役。”
“一级动员令下，一类预备役要立刻入伍服役。”
“二类预备役同样要开始训练，准备改服现役。”
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