第546章 算一笔账（2 / 2）
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封建王朝的统治者，用徭役来榨取民力。
扶苏当然知道徭役之苦，对百姓而言是多么的恐怖。
但同时，扶苏也没有办法不用徭役。
像朱标那样，有胆量，有魄力，并且最关键的是，有资本去实现废除徭役，在秦朝是根本不存在的。
即便如此，扶苏在衡量之后，决定还是暂缓长城修建的步伐。
至少，在接下来的几年时间里面，长城军团那片地方上，用于修建长城的数万徭役，有更重要的事情要做。
“对，让他们，去种地！”
种地？
章邯的目光微微一缩。
扶苏的想法，其实也很简单。
说来说去，就两个字——发展！
秦朝的崩塌，是谁都阻止不了的。
有一件事，其实很多人都忽略了。
那就是，到了这个时间点上面，秦朝对基层的控制力，几乎到了完全可以忽略的地步。
举一个例子。
历史上，张良刺杀始皇帝。
嗯，张良这货，真猛。
然后呢？
他就这么……跑了！
对，没错，先秦时期，地区发展不发达，到处都是深山野林，跑掉很正常对吧？
错！大错特错！
张良在刺杀失败后，堂而皇之的跑掉，没有去什么深山老林，更没有隐姓埋名。
而是就这么继续在生活，还在大街上大摇大摆的路过……
这说明了什么？
说明了，到了这一时期的秦朝，中央朝廷对基层的掌控力，已经低到了一个令人发指的地步。
本来，秦朝一统六国，因为缺乏行之有效的实际手段，所以即便是颁布了郡县制，从名义上来说，实现了对地方的全面控制。
但实际情况呢？
就不说六国余族，地方上的那些地主豪强，该咋样还咋样。
秦朝的朝廷力量，也就是秦吏，一开始确实扎根在了基层。
但随着古典军国主义的制度性停滞，使得基层的控制完全走向了崩塌。
都不要提别的地方，就说关中地区。
去过关中地区的章邯，最有发言权了。
‘遍地盗匪。’
当时的章邯，就给了四个字的评价。
过不下去的流民，成为了匪寇。
连秦朝的核心地区，都已经乱成这个样子了，你说这还能行吗？
肯定不行啊。
再说一个例子。
刘邦，汉高祖。在一飞冲天之前，刘季是干啥来着的？
嗯，秦朝的一个小小的——亭长。
你看，秦朝的基层公务员带头造反。
秦朝的崩塌，是全方位、多角度、系统性的全面崩坏。
这样的烂摊子，扶苏能扶大厦将倾，那他不是人了，是神仙了……
北方军团才是他的根基。
“种地才是王道。”
扶苏用力握紧拳头的说着。
让盘踞在北方的近十万的徭役，放下修建长城的沉重徭役，转而去种地。
这才是真正的关键所在。
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