第596章 税务司与邢律司（1 / 2）
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他说着，重新在案后坐正，将面前堆着的竹简、账簿、笔墨推到一旁；
腾出一片干净的案面，又顺手拨了拨灯芯，让火光更亮了些。
然后他朝昭晔扬了扬下巴，“文熠，你与丹溪里关系最密切，对陆长史的思路也最了解。
你来领读，逐条讲解，我跟玉贤弟有不明白的地方，当场就问。”
昭晔也不推辞，伸手接过范玉递来的绢帛，清了清嗓子，开始从头念起。
他的声音在帐中不急不缓地回荡着，偶尔被风吹动帐布发出的猎猎声响打断，但很快又重新接续上去。
每念完一条，他便稍作停顿，给傅士仁和范玉留出消化的时间。
当他念到关于商税征收细则的部分时，范玉忽然抬手示意，打断了他。
“文熠兄，且慢。”
范玉指着绢帛上的一行字，眉头微蹙，“这里写的是‘商税按营业额三十税一，按月申报，逾期未报者罚没当月营收之一成’。
我有两个疑问”
他竖起一根手指，“第一，商贾历来习惯隐匿真实营收，如何确保他们如实申报？”
又竖起第二根，“第二，罚没当月营收之一成，这个‘营收’又如何核定？
若商贾谎称本月亏损，又该如何处置？”
昭晔放下绢帛，露出一个赞许的笑容：“玉贤弟问到了最关键的地方。
这个问题在后面有专门的讲解。”
他伸出手指，比划着解释道，“关于第一个问题，陆长史的办法是，实行‘三联契’制度。
每一笔大宗交易，买卖双方各执一契，上交税务司一契备查。
税务司定期抽查，若发现某商贾申报的营业额与契据不符，差额部分按偷逃税额的三倍处罚。
同时，鼓励同行举报，查实后给予罚款金额的两成作为奖励。”
“至于第二个问题，陆长史也有对策。
对于无法提供完整契据的小商贩，采用‘定额课税’法。
税务司根据其行业、地段、规模等因素，核定一个合理的月营业额基数，按此基数征税。
若商贩认为核定过高，可以申请重新评估，但需提供相应的佐证材料。
另外也有定点摆摊、按照不同摊位收取定额的办法。”
傅士仁听完，摸着下巴上的胡茬，若有所思地说道：“三联契……这个法子倒是巧妙。
买卖双方各执一契，上交税务司一契，等于每一笔交易都有三方对证。
想作假的话，得同时买通买方和税务司的人，成本太高了。”
“正是此理。”昭晔点头道，“陆长史在设计这套制度时，充分考虑到了执行的可行性。
他不是坐在屋子里空想出来的，而是在丹水县的集市上实地走访了十几家商铺，跟商贾们面对面聊过之后，才定下的这些细则。”
范玉在一旁飞快地记录着，写完最后一笔，抬起头来，眼中闪着光：
“也就是说，这套制度从一开始就不是闭门造车，而是从实际的商业运作中生长出来的。
难怪我觉得这些条款虽然细致，却不显得繁琐，每一条都有它的用处。”
三人继续往下研读。
当昭晔念到刑律司的相关条款时，傅士仁忽然出声打断了。
“等等，文熠，你再念一遍第七条。”
昭晔低头找到第七条，朗声念道：“第七条，凡刑事案件，由察案使底下的巡察司负责初步调查、取证、提审嫌疑人。
调查期限不得超过十日，案情复杂者可延长至二十日，但须报备上级备案。
调查完毕后，巡察司使须撰写详细案卷，载明事实经过、证据清单、证人证言、嫌疑人供述等内容，提交至审判环节。”
“第二款，审判环节由察案使主持庭审，乡老陪审团与当事人双方亲眷族老共同参与。
陪审团成员不得少于七人，不得超过十五人。
庭审过程中，犯人可自辩，察案使依法传唤证人、列出证据。
陪审团可依法提出质疑，酌情提出重大隐情或事由。
由察案使依据现行律法以及陪审团意见裁定刑罚。”
傅士仁听完，沉默了片刻，然后缓缓开口：“我有一个问题。
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