第1276章：需要一个恶人（1 / 2）
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“不给百姓地，那咱们辛苦搞土地清丈有什么意义？”
“土地都归朝廷，那和前明的皇庄有什么分别？天下百姓不都成了佃农了？”
阎卫东虽然这段时间跟着民权中枢忙碌，从中看到了不少新思路，但有些想法细化下来，他还是没能第一时间看懂。
岳擎看着这个负责抓捕工作的同僚错愕的神色，笑着摇头。
“我说的不是不给百姓地，而是不分地。”
“意思是，地不能属于百姓，这样无论是谁想要强占，都必须经过衙门，我们要把控的，只有衙门。”“所以，里长，我们提出以上几个方案。”
“第一，对于证据确凿非法占据的土地，民权中枢予以回收，确定其合法继承人，如原主已经不在，则收归朝廷进行分配。”
“第二，收回的土地，由民权中枢成立土地管理会一致管理，不分配地权的情况下，给予分配，前期我们准备少量收取象征性租金，用于土地维护和公共支出，不过这一点我们要注意到，那就是这种方式，需要用到大量的管理人员，容易产生新的问题。”
“第三，我们内部私下讨论过了，认为最符合民权的方案，也是上述所有方案的基础，那就是土地所有权收归朝廷，按照人地挂钩，定期调整的原则，分配给实际使用的百姓。”
“这一点，我们目前已经开始执行前期准备工作，即以摈城为单位，进行全面人口登记，配合土地清丈，核准使用面积基准，每个家庭都能按照人口分配相应的土地使用权。”
“我们会下发土地使用证，允许继承，备案流转，但禁止买卖，每隔二十年一次审查人口变化，防止土地兼并。”
岳擎的话说到这，李安邦，阎卫东几人都忍不住心中震撼，旋即则是惊喜。
李安邦惊喜点头。
“相比起数十年前的初次土地清丈，这种方式的确能够有效的防止土地兼并，咱们槟城正好做为一个试点，一旦成功，接下来完全可以向全球推广。”
“不过，咱们还得配套处理土地纠纷的部门，颁布相关条例，明确权责和各项规定，从根本上杜绝土地被少数人通过非法手段兼并。”
魏昶君听着，也缓缓点头。
先前进行的土地清丈就是因为兼并问题无法抑制，才导致现在要再度在南洋这座小城开始第二次土地清丈。
岳擎他们拿出来的这个方案，无疑是对现有的土地私有制的颠覆，他们在公有和民用中，找到了一条狭窄的平衡。
这一刻，魏昶君再度咳嗽起来，脑海中还在思索。
不得不说，这个方案在南洋现在的复杂环境下，很激进，一旦推动，动的不只是摈城，还有全天下存在土地兼并的财阀们的利益。
这比抓几个财阀，清理几分资产要危险得多。
但魏昶君没有阻拦，他本来就打算让现有的腐朽根基伤筋动骨。
另外，就连他自己都不知道自己还剩下多少时间，必须让民权中枢在短时间内拥有自主思考，处理问题的能力。
“那现在关于土地的司法条例，是谁在负责起草？”
里长既然这样问，毫无疑问，自然是打算采纳相关建议，岳擎的信心愈发充足。
“是那位之前给咱们提供劳工草案的公益律师，陈正做为主导，配合咱们司法调查司的几名同僚。”
“陈律做为顾问，现在正在起草一份南洋土地权益保障与流转监督的草案，思路和我们说的方案类似，这个顾问，对南洋的问题认知很深刻。”
魏昶君点头，示意下一个。
汇报还在继续。
阎卫东汇报了近期武装对摈城周边的控制，抓捕，在押人员的看官，以及外部势力动向的监察。
他所带领的部门主要负责两个方面，一个是维持稳定，另一个则是配合其他部门进行管控，抓捕，处决。
而在外界的报刊中，民权中枢里最臭名昭著的，反而是他阎卫东。
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