第881章 凉城，活了！（1 / 2）
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陈明翻看着那些账本，看着每一笔清晰到极致的资金流向，再抬头看着屏幕上那些摇摇欲坠的房屋和老人们绝望的眼神，他的心被深深地震撼了。
作为负责资源枯竭城市振兴的官员，他看过太多地方上报包装精美的“ppt骗局”，但像凉城这样，把最残酷的现实血淋淋地撕开，并且把防腐败的底线做得如此密不透风的，绝无仅有！
“好一个阳光工程，好一个买命钱！”
陈明合上账本，深吸了一口气，目光变得前所未有的严肃，“姜书记，你反映的情况，如果属实，那确实是我们部委工作存在信息不对称的问题，但是……”
陈明顿了顿，语气变得沉重：“体制内的规矩你是知道的，专项资金下拨，必须有省级的申报红头文件，你们绕过省发改委，就算我个人被你说服了，司里开会研究的时候，没有省级背书，这笔钱在程序上依然走不通，赵长河如果在省里卡住公章，我们部委也没办法直接把钱打给你们地级市。”
姜永辉眼中闪过一丝锐芒：“陈司长，如果我能证明，这七个亿的专项资金，属于‘国家直达市县基层’的特殊转移支付序列，可以绕开省级统筹，直接点对点下发呢？”
陈明一愣：“直达资金机制？这通常只用于极少数的抗震救灾或者特大贫困县的精准扶贫，你们凉城的采煤沉陷区治理，够得上这个标准吗？”
“够得上！”姜永辉斩钉截铁地说，“我在研究国家财政部和发改委上个月联合下发的《关于进一步优化涉农及扶贫资金审批流程的暂行办法》时，发现了一条补充条款，凡是被认定为‘存在即期重大地质灾害风险、且涉及万人以上易地搬迁’的资源枯竭型项目，可申请纳入‘直达资金’名录，由中央直接将资金下达到市县基层财政专户！”
姜永辉从包里拿出一份红头文件复印件，递给陈明，上面用黄色记号笔重重地画出了那条补充条款。
陈明接过文件，仔细看了一遍，猛地抬起头，眼神中充满了不可思议。
这条补充条款是刚刚内部下发的指导意见，很多省里的领导都还没吃透，这个地级市的副书记竟然把政策研究得如此透彻，硬生生地在铜墙铁壁中找到了一条生路！
“好小子，你这是把政策的骨髓都给吸干了啊！”
陈明忍不住赞叹道，“但是，要启动这个条款，必须有国家级地质专家的风险认定。”
“我已经带来了，”姜永辉毫不迟疑地递上最后一份材料，“这是中国地质科学院两名院士领衔出具的《凉城市西部采空区特大地质灾害预警评估报告》，结论是：如果不立即启动易地搬迁，面临不可逆的灾难性塌陷，符合‘即期重大地质灾害风险’认定！”
万事俱备，无懈可击！
陈明看着眼前这个为了家乡百姓、硬是把所有政策、法律、人情、数据算到极致的年轻人，内心涌起一股久违的敬意。
他知道，如果今天把姜永辉赶出去，他将背负一辈子的良心债。
“姜永辉，你赢了，”陈明站起身，用力握住姜永辉的手，“明天上午九点，你带着所有材料，来司里的党组扩大会议，我会亲自向司长和部领导汇报！如果这七个亿批不下来，我陈明这个副司长，也不干了！”
“谢谢陈司长！”
姜永辉的眼眶终于红了，他后退一步，立正，向陈明深深地鞠了一躬。
……
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