第1002章 新官上任先改法（2 / 2）
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方景闻言猛地就是一怔，眼底瞬间涌上狂喜，那颗悬了许久的心这才稍稍落地，他当即深深躬身：“多谢侯爷！侯爷恩德，郡内百姓必当铭感五内！！”
未等他情绪平复下来，陶巅便骤然话锋一转道：“但本侯不养无用的懈怠之人。此次户部给了我三万流民，我将让他们耕种这城外所有的荒地。明日破晓之后，我还要在城外荒郊，建筑十处流民的安置村落，现在最缺的是能管事的人。
首先，你明日要传令郡内所有的村落乡绅、宗族势力，严明规矩。本侯是奉旨垦荒，但凡有人敢于我垦荒之时寻衅滋事、制造矛盾、横加阻挠者就休怪本侯手下无情，轻则收监入狱，重者没收家产，全家流放。”
说完这话，他看了一眼方景，意思是该你表态了。
方景被他这一看，吓得浑身就是一寒，他强忍住要打哆嗦的冲动，连忙弯腰施礼道：“下官遵令！下官今夜即刻遍传全境！严加管束地方乡族，下官保证，绝无人敢滋事作乱！一切定不负侯爷所托！”
“嗯，也不用今夜就去作，明日开始即可。本侯再问你，兰山郡及毗邻辖地，在册有效农田总计多少？剔除山林、池沼、断崖荒坡后，可耕种熟地实量几何？”
闻言方景连忙敛尽心神，不敢有半分迟疑地躬身据实回禀：“回侯爷，含毗邻地界在册荒熟田地合计50万亩有余，除却山地林木、河塘泽地与彻底无法开垦的硬土荒坡，真正可耕种、可改良的有效熟地，仅有30余万亩。”
陶巅琢磨了一下继续追问道：“将郡内村落尽数报来。”
“是！”郡守额头薄汗层层沁出，语速规整而急促，不敢漏过半分数据，“兰山郡3县17乡，总计65处自然村落。因常年收留流民扩充人口，其中200户以上特大村落四所；80至150户大型村落10所；30至80户中等村落26所；余下33村皆为5至30户的零散小村，这样的村落人口稀疏，且散落山野，极为杂乱。”
悉数报完，他赶快垂首屏息，静待上位示下，可脑中的念头却是如烟花般地爆裂而开。
一提这事儿他就想起那些收税特难的零散小村落。大多数小村落都是依山而建、随地而居，分布散漫，田地割裂，这些补丁似的村子历来都是地方治理、垦荒收粮、规整民生的最大顽疾，兰山郡历任官员皆无力整改，只能放任自流，能榨多少油就榨多少。
陶巅便站了起来，他微笑着地在众官员面前来回踱了几步道：“这么多村落，根本没有存在的必要。不但浪费地力还拖累民生。
方景，一会儿拟稿传我政令，将这郡中所有百户以下村落，全数整村迁徙、就近合并，整合为不得少于200户的规整大村。
你今夜便统筹全境，依我方才所言勘舆地势、锁定新村村址，精准核定每一处合并村落的归集户数、安置人数、占地规模，连夜出具完整规整的村落合并图纸与户籍田地名册。明日破晓后拿与我看。
哦，对了，告诉他们这次的搬迁合并是有补偿的。凡自愿迁出旧村、并入新村的百姓，每户加发一成耕地；本年的耕种种子、农具全数由官府免费供给。另，每户补发一两纹银当做安置补偿费，并且今年夏秋两季赋税，尽数豁免。
除此之外，从今以后，全郡实行殡葬新规。即日起，郡内严禁私地乱葬、随处立坟。全境散乱荒坟、山野孤坟，皆需尽数勘定归集，统一划分公立坟场，迁坟造册，规整管理。
如有无主孤坟、废弃坟冢，但凡不占耕地、不阻基建、无碍民生者，都可暂且留存。
而有碍事挡建、散乱突兀者，皆由就近新村村长牵头统一迁葬规整，为此，官垦荒处会每村拨付二两纹银，交由村委分发公用。”
还有，全境所有乱葬岗、无人值守的荒郊尸地，即刻派人清整赶紧，露天弃尸、残朽遗骸等必须全数焚烧掩埋，以此杜绝瘴气滋生、疫病蔓延。
从即日起，但凡敢随意抛尸荒野、污秽土地水源者，一律下狱一年，罚银五十两，绝不姑息！”
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