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第641章 轻徭薄赋(1 / 2)

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公元204年,神武六年,唐军破江东,威震东南,士燮惶恐,遂献表归附。而辽东方向,恰逢公孙度将亡,其知大势不可违,遂令公孙康举州西寻。

辽东公孙氏、交岭士氏,张虞欣赏两家归附之举,封公孙康为辽国公,弟公孙恭为县公;士燮为越国公,士壹、士?、士武皆得县公爵。而两家所享食邑为万户,由受封爵者共封之。

其中两家虽无开国之名,但考虑举州来降,张虞特定采邑比例为2:1,差不多用实邑的万户换到营、交二州,对唐王朝而言是件好买卖,省去了远征的损耗,以及敌我兵民的死伤。

扬州告破,两州来降,宣告自汉末以来,混乱一二十年之久的神州大地再次得到大一统。

故在神武六年冬,即便未有诸州郡的详细户籍数据,尚书台依旧根据多方资料整理出唐朝十六州的户籍图册。

先时破巴蜀,并算益州户籍,时唐朝有户一百八十六万,人口不足千万,后续释奴出男女三十一万口。

东南收复后,其中荆南五郡户籍在十八万户;扬州户籍在三十二万户,合计有五十万户。

公孙氏献营州图书,有户四万余数,男女三十余万口;士氏献交州图书,有户八万三千一百,男女共四十余万口。

总计天下户数,唐一统天下,时有在册民籍约二百五十四万户,男女共计有一千六百六十八万余口。与东汉开国一千多万相比,其人口数据相差不大。而若与东汉巅峰五、六千多万人口,少了约三、四倍。

故十不存一形容张唐开国略微夸张,但十存二、三乃正常之数。而即便如此,唐朝开国也谈不上好,除了少数郡县富庶外,绝大多数郡县,可用‘内外萧条,靡有孑遗,百姓虚耗,鄣塞破坏,亭队绝灭’以来形容。

紫宸殿内,唐朝君臣已过了一统天下的兴奋劲,如今回到现实,思考如何治理满目疮痍的国家。

“陛下,今天下初安,百姓凋敝,海内疮痍。陛下或需轻徭薄赋,与民同休。盐、铁之税旧占国家半壁,乃陛下夺天下之依仗。然兵戈息战,马归南山,度支减半!”

杜畿沉吟少许,说道:“以仆之见,不知能否免盐铁之税,以便休养生息。”

“杜令君之言,臣不敢苟同!”

庾嶷拱手说道:“光武中兴,免征山海,虽令士民悦服,豪商却因此而富。羌乱发于陇右,前后历经数次,耗资远超百亿,国库为之空虚。汉末加征田税,令民众为之疲弊,终生蛾贼之乱。”

“故汉末之际,国穷而豪富,我朝不可不鉴。若废盐铁虽能轻百姓之疲,但于国而言却是不利。”

杜畿说道:“民生疾苦,百姓不愿生养。无民则无国,剥削太甚,于国不利啊!”

“陛下~”

说着,杜畿看向张虞,希望张虞能明白减免赋税的重要性。

出于轻徭薄赋为目的,杜畿希望朝廷能取消盐税。如西汉初期,粮盐比甚至能达到1:1,而西汉执行盐税之后,二者能拉开三倍乃至十倍的价格差距。因此,如能取消盐税,百姓负担可以减轻许多。

而庾嶷作为计相,他不可能坐视盐税取消,毕竟盐税如若取消,计司话语权会遭到不小打击。且盐税对于国库支出而言,可以说是占据半壁营收。

张虞神情微沉,说道:“二卿所言各有道理,轻徭薄赋利于百姓生养,免盐铁之税不利国家。而依朕之见,盐铁依旧征收,而赋税却能轮州减免。”

“如扬州初经战乱,交、营二州初归国朝,明岁免收三州赋税。荆州诸郡或有波及,明岁能减半收赋。后年如期征收,则可免荆、益、徐三州赋税,另选三州减半征税。”

“国有十五州,每岁选三州免赋税,选三州减半征税。依此之策,五年之中,诸州可免赋税一次,诸州减赋税半倍一次。故若依以此而算,户纳税一石,旧时五岁纳五石,今时仅需缴三石五斗,可为民众减免赋税三成。”

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