第1445章 法理与实际情况（2 / 2）
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大家都知道当年北方大国霸道的很，很多边境地区根本就不按照划分的边境线来。
而是以实际占领线为基准，这样一来我国多处地区都被侵占了不少。
之前哈方愿意归还，可到了察汗鄂博地区，却不愿意了。
看到陈长安和上级领导皱眉，对方立刻解释道。
“由于一直以来我国牧民一直都以当年北方大国的实际控制线当做边境线。
如今在察汗鄂博地区，还有不少我国的牧民在那里放牧。
此地作为关键草场，且按照贵方划分边境，会直接影响到牧民得生存问题。
如果按照贵方这样划分，当地牧民一定是不愿意的。
即便是按照贵方的划分之后，恐怕牧民们也愿意不会同意的。
到时候双方的牧民一定会因为草场，水源问题，不断的出现纠纷。”
陈长安在知道原因之后叹了一口气。
这就是为什么，晨晨很想要快速谈好边境问题了。
从满清签署条约之后，距离现在都有上百年了。
人家牧民根本就不管你什么边境线得问题，人家只知道，自家在这里放牧放了几代人了。
你突然和对方说，以后不能在这里放牧了，换谁也没办法接受。
陈长安也是拿不定主意，很明显哈方之前非常的给面子，能答应的全都答应了。
而察汗鄂博地区涉及到对方的牧民问题，按照互相尊重得原则，我们肯定是要做出让步的。
可让步就意味原本属于我们的土地，要变少了，这是陈长安不愿意看到的。
可实际情况摆在这里学人家牧民在这里放牧上百年了，已经成为了既定事实，陈长安只能让上级领导来做主了。
显然上级领导也是有些头疼，丢掉原本属于我们的领土，谁也不愿意。
可一方面哈方牧民已经占据上百年形成了既定事实，之前几十个争议点，哈方全部做出了让步。
无奈之下，上级领导对着陈长安说道。
“算了，前面几十个争议点，人家都做出让步了。
就这么一两个点，咱们也做出让步算了，一次性把边境问题谈好，比什么都重要。
谁让咱们当年实力弱，被人欺负呢，既然已经形成了既定事实，那就让出去一部分吧。”
上级领导都开口了，陈长安还能说什么呢，于是立刻回到地图旁边看了起来。
陈长安在看了一阵地图之后，开口说道。
“既然这样，那我方也愿意做出让步，这样吧。
察汗鄂博地区西南的146平方公里，归我国。
贵国牧民能够继续使用这片草场进行放牧，怎么样？”
哈方代表在查看地图之后，又商量了一阵，最终双方达成了一致。
“可以，就按照陈主任说的办法来吧。
其实我们不是不愿意归还贵方的领土，只是我们刚刚建国，还需要国内的民众支持。
总不能刚刚上任没多久，就要损坏国民的利益，这一点还望贵方能够理解。”
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