第3869章 盛世之基，治定制度隐微瑕（1 / 2）
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四海归一，烽烟尽熄。
两百余年乱世崩塌的山河，终于重归一统。
只是天下初定，寰宇百废待兴。
田地荒芜、吏治参差、法度杂乱、新旧交织。
满目疮痍的社稷，徒有大一统的空壳，若无固本之策，盛世终究只是镜花水月。
王晨心如明镜。
一时平定靠兵马，万世长治靠制度。
帝王英明、臣下贤能，终究是人事变数，转瞬即逝。唯有章法完备、体系稳固、权责分明的立国制度，方能锁住太平、延续国运，让王朝根基代代相传、牢不可破。
乱世终结之后，他便收敛征伐之心、搁置军政要务，将全部心血倾注于帝国制度重构，为后唐筑牢千年盛世之基。
首革新政，始于中枢官制。
前朝旧制混杂、权责模糊，三省虚设、权臣专擅，是乱世朝政崩坏的根源之一。
王晨以盛唐三省六部制为骨架，贴合后唐当下国情裁改优化，去其冗弊、补其缺失，重塑中枢运转体系。
他严格划定三省权责，中书主决策、门下主封驳、尚书主执行。
中书省草拟国策、拟定诏令；门下省审核得失、封驳谬误；尚书省统辖六部、落地推行。
三权分立、彼此制衡、互不侵越，彻底杜绝一朝权臣独大、专断朝政的隐患。
为兼顾制衡与效率，王晨又在三省之上特设政事堂。
由皇帝坐镇，核心宰辅、重臣轮值，每日集群议事、共断大政。
疑难国策当庭议决、得失当庭辨析，既避免了独断专行，又消解了层层推诿的冗政弊端，中枢理政效率焕然一新。
中枢固本，再整地方。
百年藩镇之乱，根源便在节度使集军政、民政、财政、监察大权于一身，割据一方、尾大不掉。
王晨深惩其弊，断然废除节度使兼管民政的旧制，彻底割裂地方集权隐患。
他将天下州县重新梳理，划分为十余道大行政区，层层细化、权责剥离。
每道设观察使，专司官吏监察、吏治考核，直达天庭，震慑地方贪惰；
另设转运使，专管地方粮储、赋税、物资调配，统筹天下财政、充盈国库；
军政专属驻军将帅，民政专属州县官吏。
军、民、财、察四权分立，各司其职、互不统属、彼此监督。
从此地方再无一人独揽大权的土壤，彻底斩断藩镇割据的乱世病根。
制度固本，人才为脉。
乱世取士唯军功，治世兴国靠文臣。
王晨大举革新科举，打破旧日取士狭隘格局，为帝国广开才路、收纳贤良。
他大幅扩充科举取士名额，拓宽寒门晋升之路，打破世家垄断仕途的僵局。
在传统进士、明经两科之外，增设明法、明算、明书等务实科目。
文法、算术、书律、实务皆可入仕，因材施教、量才录用，为朝堂、州县、财税、律法各个领域，精准输送专业人才。
为绝舞弊、正风气、保公平，王晨强势推行糊名、誊录之制。
考卷姓名全部封存遮掩，再由专人统一誊录，杜绝考官认人阅卷、徇私偏袒。
自此科举清朗、寒门有路、朝野公允，天下士子皆心悦诚服。
人才固本，律法为纲。
乱世法令混杂、轻重无度、各地不一，酷法扰民、陋规害民。
王晨召集当世饱学大儒、律法能臣，以盛唐《唐律疏议》为根基，融汇后梁、吴国等割据政权的合理法令，删繁就简、去酷存仁、补全疏漏。
历时经年，修成全新一统法典——《大后唐律》。
新律条目清晰、量刑有度、宽严相济，摒弃乱世严刑酷法，秉持德主刑辅、礼法并用的治世理念。
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